土以复交与土耳其外交转变

　　近日随着土耳其和以色列宣布两国关系“正常化”，长达数年的土耳其-以色列外交僵局也随之终结。在土耳其，外交次长斯尼尔利奥卢签署土耳其与以色列双边关系正常化协议，而以色列方面则由戈尔德以声明的方式确认。至此，长达数年的悬而未决的外交僵局就此结束。

　　土耳其和以色列之间的外交僵局可以追述到2010年，当时以色列海军拦截了一艘开往加沙的土耳其救援船，并枪杀了10名试图通过公海进入加沙地带的土耳其人，而这些土耳其人是为了声援被封锁在加沙地带的巴勒斯坦人。这一行动导致土耳其驱逐以色列大使，并召回本国驻以色列大使，两国关系降到了冰点。

　　其实从过去数年来看，土耳其并没有完全对以色列“通下狠手”。比如在以色列申请加入“经合组织”的外交动议，没有被手持“否决票”的土耳其的阻挠；而以色列申请成在“北约”设立代表团的事宜，也没有被土耳其的阻挠。从这些方面看，土耳其对于以色列并没有“彻底决裂”。

　　此次以色列和土耳其能够“重归于好”，很大程度上得益于双方“更让一步”。以色列在美国的巨大压力下，同意向加沙救援船事件中死伤的土耳其人家属赔偿2000万美元；土耳其则利用其自己与哈马斯的亲密关系，帮助以色列寻找2014年在加沙失踪的一名以色列公民，以及两名失踪以色列士兵的遗体；以色列同意土耳其可以继续向加沙继续输送人道主义救援物资，但是所有的物资必须在以色列南部的阿什杜德港卸载，并且接受以色列的检查后，由以色列负责转送给加沙地区；土耳其许诺不再允许哈马斯将土耳其作为“反以宣传”的基地；土耳其不再国际法院上发起针对以色列的起诉；两国一致同意，不在包括联合国和北约等国际组织上做有损双方关系的表态。

　　以色列和土耳其重归于好，其实从当前看，可能土耳其的外交态度转变要更大一些。尽管土耳其总统埃尔多安强调“没有背叛巴勒斯坦兄弟”，但是包括将货物由以色列转交加沙、停止起诉以色列以及停止哈马斯在境内的“反以宣传”等条件，都要求土耳其做出更多的外交转变。有鉴于此，在6月26日土耳其宣布与以色列双边关系修复之前，土耳其总统埃尔多安高调的接待了来访的哈马斯领导人马沙尔，并且与巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯通了电话，对外塑造自己和“巴勒斯坦亲如兄弟”的形象。此外，土耳其还宣布将会在加沙建立包括住房项目在内的人道主义设施。

　　不过土耳其-以色列的外交修好之下，埃尔多安仍然面临着巨大的压力。埃尔多安的政治盟友、土耳其重要的伊斯兰非政府组织“人道主义救援基金”（IHH），已经公开谴责了土耳其政府与以色列的“修好”，认为此举“客观上承认了以色列对加沙的封锁”；而此前经常访问土耳其且同埃尔多安关系紧密的哈马斯领导人马沙尔，尽管公开场合不好明讲，想必心中也有说不出的苦痛。

　　土以签署关系正常化协议恰好是在土耳其与伊朗就伊向土输送天然气谈判搁浅之时，也是埃及与以色列之间的天然气纠纷尚未彻底平息之时，对于推动双方经贸往来、冲破各自的天然气困局具有重大意义。只不过，修好之后，土耳其将不得不修改在一定程度上减少对于哈马斯的支持，而埃尔多安的“伊斯兰英雄”的形象，也许将从此开始瓦解。

　　（王晋，以色列海法大学国际政治学博士研究生）