新京报记者近日获悉,江西与广东已确定今年高校执行新学费标准,内蒙古和海南已召开听证会并通过高校调价方案。2014年,天津、浙江、江苏等10余省份相继调整公办高校学费。时隔两年,或迎来新一轮高校学费涨价。今秋高校学费上涨方案已在部分省份出台或举行听证会,引发舆论热议。(7月9日 新京报)
面对高校“涨学费”,之所以会引起公众关注,并进而对其产生焦虑、质疑等情绪,关键在于现实情况中 “涨学费”本身存在着极大的不确定性。首先,从07年国务院发出“限涨令”至今,学费已经十多年没有调整,此次突然上涨,公众难免疑惑,学费上涨以及上涨的幅度能不能保证合情合理、公平公正?关于“涨学费”有没有形成一个科学的评价机制?贫困学生会不会因此受到较大影响?高校的培养成本和收支能不能保证透明公开?上涨的学费能不能得到有效监管?如果高校“涨学费”一涨了之,这些担忧都将是高校需要背负的压力,更可能让高校陷入现实困境。
其实,这样看来,公众并不是真正的反对高校“涨学费”,只是希望高校方面能够给一份可靠的交代,从而让自身安心。要想缓解公众的焦虑,给出可靠交代,高校学费更不能简单的一涨了之,而应该考虑现实,谨慎对待,细化规范,避免出现糊涂账,做出糊涂事。
高校需要用实际行动来保证“涨学费”有理有据。具体来看,高校要有详尽的学费调整方案,结合学校实际情况阐明上涨缘由,并细化到学费的分担比例、各学科门类的具体学费标准等具体方面,进而保证公众对“涨学费”的对等知情权。至于学费的定价,高校要与公众保持密切沟通,要广泛听证、征求意见,涨幅还要考虑到物价指数、居民经济承受能力,不能逾越教育收费的红线,这样才能逐渐形成科学评价机制,实现科学评估。
还要切实考虑到贫困学生的情况,加大对学生的补助力度,依据“涨学费”的实际对助学贷款额度和勤工俭学补贴标准进行适当调整。可以借鉴美国哈佛大学的梯度化收费,根据家庭经济情况和地区情况等区别收费,让增加的学费依据实际适当的向贫困学生倾斜,保证不让任何学生因家庭经济困难而失学。再就是高校要让培养成本这笔帐更加明晰,进而推进收支账目的信息公开和透明,高校不仅要主动接受监督,更要完善内部监管机制,多渠道多行动的保证上涨学费去向的合理可靠。
当然,高校“涨学费”不能一涨了之,要做出更好的现实思考,不仅要落实在现在的实际情况上,更要考虑到未来发展的情况上。高校要“涨学费”源于经费紧张,但“涨学费”只能暂时性的缓解这一问题,不利于长远情况。所以,我们不能停留在“涨学费”这一点上,应受到“涨学费”所处现实困境的警醒和启发,内部谨慎提高经费利用率,外部去积极开拓经费的其他来源。这就要求高校本身要“脚踏实地”和“主动出击”,追求“多元化”的开源节流,理性节约、合理利用已有经费,通过创新降低教育成本,实现科研经费的增长和良好利用,至于其他来源,高校可积极与校友、商业公司、社会沟通,寻求实际合作或者捐赠从而来获得资金。
高校只有充分考虑公众的焦虑和质疑情绪,才能更好的规范自身行为,保证“涨学费”的现实合理性;也只有顾及到长远利益,看清自身弊端,寻求多元化解决方式,才能让“涨学费”问题找到最合适的定位,规避相关乱象。这些做到了,高校“涨学费”就不会一涨了之,并能得到合理的解决。
