教育频道,考生的精神家园。祝大家考试成功 梦想成真!
会员登录 会员注册 网站通告:

财经

搜索: 您现在的位置: 经济管理网-新都网 >> 财经 >> 评论 >> 观察家 >> 正文

取消事业编制,让“选饭碗”代替“铁饭碗”

http://www.newdu.com 2016/8/10 千龙网 丁慎毅 参加讨论

  如果未来全国高校和公立医院全面取消事业编制,意味着以后招聘的新进人员全部没有编制,全面推行聘用制及按照劳动合同法律法规统一管理。很多人更关心,编制取消了,是不是目前在编人员的“铁饭碗”要没了?(8月9日中国经济周刊)

  担心可以理解,信心更需树立。全国高校和公立医院全面取消事业编制,对教师和医护人员来说,“铁饭碗”可能不再铁了,但可以选择好饭碗,适合自己的饭碗;对民众来说,不是“上学难、看病贵”那么二元对立,而是真正能“不买贵的,只选对的”。

  长期以来,“编制福利”仿佛一张安稳舒适的温床,不仅带给人利益上的实惠,也有精神上的稳定感。所以有人坦言“就算是死,我也要死在编制里。”这当然是一种偏执,却也在一定程度上道出了编制壁垒带来的焦虑。在高校和医院,以编制划线,正式工、合同工、临时工等不同身份,在收入报酬、社会地位、上升通道方面的差别客观存在。在宏观经济复杂多变、非公企业等“就业海绵”不太景气的形势下,这些差异带来的导流效应更加明显。同时,“编制福利”僵化的机制,并不能解决“上学难、看病贵”的问题,反而使民众上学和看病停留在平均化的较低层次,不能满足民众多元化的需求,也就使得政府的公共服务供给打了折扣。

  完善和扩大政府教育和医疗的公共服务供给,适应新时期和发展新阶段要求的高校公立医院事业单位编制改革必须提上议事日程,这是现实的要求,是一个必须完成的任务。先从全国高校和公立医院全面取消事业编制开始,这只是一个开头。

  就高校而言,编制的存在导致高校教师缺乏流动性和淘汰性,因而工作较为懒散,缺乏竞争性,科研管理与教学管理不平衡,行政化管理颇为社会诟病。取消编制后,为高校的全面改革扫平体制障碍,可以激活高校的活力。

  就公立医院而言,也是同样的道理。长期以来,“确保公益性、消除逐利性”被认为是公立医院改革中最难啃的“硬骨头”,深圳的新建市属医院全面取消编制,按照岗位管理模式采取全员聘用的改革已经为此做了示范。据《新京报》报道,取消公立医院编制管理之后,深圳市将“按人定补”的财政投入方式转变为“按事定补”,根据医院的基本医疗服务数量、手术难度、病床周转率、转诊量、科研水平、满意度及行政岗位与医疗医护岗位比等指标核定补助经费,并根据考评结果进行动态调整。

  不管是高校还是公立医院,对教师和医护人员来说,除了政府“老人老制度、新人新办法”等兜底原则外,还有一些过渡措施给教师和医护人员一个接受的时间。在此基础上,自然是人事薪酬制度改革,它的结果不是让大家丢了“铁饭碗”,而是通过自己的努力,选择更好的饭碗,让饭碗里的内容更有价值,而不是只抱着一个“铁饭碗”不放。

  对民众而言,不是“上学难、看病贵”那么简单,而是增加了选择范围。根据自己病情的实际,更自主的选择钟意和适合的医院。

  对政府而言,政府必然从公益性服务的路径出发,不会让高校、医院公益性服务因为取消编制而受损,只不过改按人头拨款的方式为购买服务的形式。你给老百姓服务的好,政府就花更多的钱买,你服务的不好,政府就少给钱,而且监管会更精准化。

  总之,全国高校和公立医院全面取消事业编制要做的是,政府转变职能,高校和公立医院转变机制,老百姓享受更优质的服务,最终搭建起权利公平、机会公平、规则公平的舞台。

Tags:取消事业编制,让“选饭碗”代替“铁饭碗”  
责任编辑:admin
相关新闻列表
没有相关新闻
请文明参与讨论,禁止漫骂攻击。 昵称:注册  登录
[ 查看全部 ] 网友评论
| 设为首页 | 加入收藏 | 网站地图 | 在线留言 | 联系我们 | 友情链接 | 版权隐私 | 返回顶部 |