“网络高价代办居住卡”成生意是种警示

　　10月1日起，北京正式实施居住证制度。10月8日，首批346个流动人口管理站开始受理暂住登记、发放居住登记卡。办理此卡所需材料多、等候时间长，部分流管所每天只能办理几十张证件。网络上代办生意随之“火爆”。近日，淘宝网等出现至少20余家自称可代办居住登记卡的店铺，手续简单，两三天就能办好，价格800元到1500元不等。对此，公安机关表示，代办不可信，该行为涉嫌违法，将依法严厉打击。(10月16日 新京报)

　　应该说，针对“网络高价代办居住卡”不但成生意而且火爆的局面，能够积极辟谣而且表示要对这种不法行为严厉打击，确实起到了以正视听，维护居住卡办理秩序的效果，北京相关警方的表态和作为还是恰当和到位的。

　　但笔者以为，“网络高价代办居住卡”能够成火爆生意，起码在目前的网络上是如此，当地警方就不能简单的“不可信”“违法”“严厉打击”了事，而是要切实的把这当成一种警示来看待。

　　众所周知，当一种违法的生意能够成为网络火爆生意，就不仅仅是这种生意的利益丰厚，更重要的还凸显的是相关方面在相关工作组织、开展上，其相关的前期准备工作，尤其是防备作假破坏的应对工作上存在明显的漏洞和不足之处。

　　具体到“网络高价代办居住卡”能够成火爆生意的现象，我们完全可以合理试想一下，如果北京警方等相关方面能够在开展居住证办理组织工作前，能够有效预测预见到这一工作可能被利用作假牟利，比如可能虚假的“网络高价代办居住卡”，并采取有效措施应对，比如在开展这一工作前就及时充分发布这一证件办理的方式（如不能代办尤其是网络代办）等，从一开始就堵死了“网络代办居住卡”的路子，又何来网络代办且还是高价的问题？

　　更重要的警示还在于，这一“网络高价代办居住卡”之所能够最终成为火爆生意，除了前期的相关预测、预防工作不到位，恐怕更与事中的组织工作不到位、应对措施不得力更有直接的关系。比如面对居住卡需求量（急需量）巨大、办理此卡所需材料多、等候时间长（排队人员多，甚至彻夜排队），部分流管所每天只能办理几十张证件、业务工作不熟等问题，就应该增加更多的办证力量，比如增加办证机构和地点，每个办证机构增加具体办证工作人员等。

　　但可惜的是，就目前的信息看，面对如此办证需求人员量巨大，但办证力量却很少，出现严重的居住卡供需失衡的时候，北京警方等有关方面并没有有效解决这样一问题，而是任其发展或存在，才给了“网络高价代办居住卡”成火爆生意的前提条件和基础。

　　此外还不得不说的是，不少人之所要在短期内集中办理居住卡，关键问题还在于这样的居住卡还被附加了不太合理的巨大优厚条件等，越早一日办理居住卡，就能越早得到相应的好处。

　　总之，不管这一“网络高价代办居住卡”是否可信是否真实，但从其能够成为火爆生意这一问题凸显出的居住卡办理组织中的事前、事中和附加条件等不足、不太合理等问题，已经切实的警示和告诉我们，针对这一问题，当地警方等绝不能把眼光仅放在违法和打击上，而是应该从自身查找这一问题中存在的不足，并切实采取有效对策迅速加以改正和完善，才能彻底消除“网络高价代办居住卡”现象。否则，根本的动力不去除，即便严查严处，也不见得能根本上解决问题。或者说，即便在严打下，现有的“网络高价代办居住卡”现象被制止了，保不准还会以其他违法方式出现。（余明辉）