整肃党内政治生活是党的历史传统和时代创举

　　姚燕中共中央党史研究室副研究员

　　健康纯净的党内政治生活，是中国共产党的历史传统和政治优势。在党的历史上，正因为有这样一种党内政治生活，才保证了党在各种复杂条件和局面下的团结统一，保证了党及时有效地克服各种自身的错误和内部消极因素，始终保持昂扬的斗志和奋发有为的状态。95年来，健康洁净的党内政治生态，成为中国共产党不断发展壮大自己的路劲依赖。

　　中国共产党从成立之初，就高度重视党内政治生活。1929年，党内政治生活不健全，主观主义错误滋生，党的革命事业受到影响。毛泽东在《古田会议决议》中，指出：“纠正的方法：主要是教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化，科学化。”

　　“文化大革命”的冲击使得党的组织、党员的党性观念、党的优良传统和作风等遭到了严重破坏。平反冤假错案的过程中，党内外也出现了对党的各种质疑杂音。为了统一思想，整肃党内政治生活，党中央在提出“四项基本原则”的同时，制定了旨在恢复党的优良传统和作风，增强党的凝聚力和战斗力的《关于党内政治生活的若干准则》。1980年，党的十一届五中全会通过《准则》，并以此作为党章的具体补充，从基本方面对党内政治生活加以规范。这标志着党正式采用“党内政治生活”概念。《准则》既总结了几十年党内政治生活正反两方面的经验教训，又针对当时的实际状况增添了新内容。以这样的形式写出的一部比较全面系统的党规党法，在党的历史上是一个时代创举——为刚刚开始的改革开放伟大事业准备了一支全新的干部队伍。

　　光阴荏苒，弹指一瞬。36年后，改革开放的历史征程来到了实现“两个一百年”伟大目标的今天。有一支更为全新的干部队伍成为党带领全国人民实现上述伟大目标的组织要求。

　　十八大以来，中央大力正风反腐、不断建章立制，党内政治生活气象一新。但也要清醒看到，在一些地方和部门，党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化，搞“小圈子”、好人主义盛行等突出问题依然存在，党内生活不经常、不认真、不严肃的问题仍然比较普遍。12年前，安徽省原副省长王怀忠落马，被执行死刑。案发后，王怀忠曾万分悔恨：“我多年没有听过批评的声音了，要是平时能对我多批评几句，兴许今日不至于落得这般下场。”遗憾的是，王怀忠的“遗言”，也是十八大后不少落马“老虎”的“心声”。

　　今年9月底至十八届六中全会开幕前，金道铭、谭力、申维辰、白恩培、万庆良、王敏等六名省部级“老虎”获刑。王敏反思，自己“脱离组织迷失方向”；万庆良反思，“最根本的原因是严重缺乏政治定力、严重缺乏宗旨定力、严重缺乏理论定力、严重缺乏法纪定力”。落马“老虎”的自问和反省，是党内政治生活出现问题的缩影。

　　2014年6月30日，习近平总书记在主持中共中央政治局第16次集体学习时，将“党内生活政治性、原则性在下降”，列为党的建设工作面临的四大难题之一。可见，解决党内政治生活、政治生态中出现的问题决非一朝一夕之功。

　　党的十八大以来，针对党内政治生活出现的问题，以习近平同志为核心的党中央全面推进党的建设伟大工程，把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置来抓，陆续出台的一系列依规治党、扎紧制度笼子的重大举措，先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等。这些都是整肃党内政治生活的重要内容，是增强党员干部党性修养、解决党内自身问题、提高党内政治生活质量的重要途径。在此过程中，对在加强党内监督、防腐拒变等方面取得的显著成效进行及时总结梳理，对党内政治生活重大问题作出的明确规定进行进一步系统化、规范化和制度化，使之成为全面从严治党的重要基础，成为当前新形势下的时代需要。

　　刚刚结束的党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，正是这种时代需要的体现——是完善“四个全面”战略布局的需要，是深化全面从严治党的需要，是解决党内存在的突出矛盾和问题的需要。时光的车轮一直向前。多年以后，我们回望今天，可以断定：《关于新形势下党内政治生活的若干准则》仍然是中国共产党坚持党要管党、从严治党的题中应有之义，仍然是中国共产党的一条重要历史经验，仍然是中国共产党解决组织队伍问题的时代创举。