中国与拉美,虽远隔重洋,但深耕友谊、共谋发展、携手圆梦之心常在。11月21日,国家主席习近平在秘鲁国会发表面向整个拉美国家的重要演讲。在这篇题为《同舟共济、扬帆远航,共创中拉关系美好未来》的重要演讲中,习近平主席全面回顾中拉关系的跨越式发展历程,强调中拉双方要高举和平发展合作旗帜,共同打造好中拉命运共同体这艘大船,在实现中国梦和拉美梦的道路上精诚合作,推动中拉全面合作伙伴关系实现更高水平发展。
“相知者,不以万里为远。”2013年初夏,习近平主席首访拉美,对特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加、墨西哥进行国事访问;2014年7月,习近平主席再访拉美,对巴西、阿根廷、委内瑞拉、古巴进行国事访问,并出席首次中国—拉美和加勒比国家领导人会晤;2015年新年伊始,中国—拉共体论坛首届部长级会议在北京举行,习近平主席出席开幕式并致辞;现在,习近平主席第三次访问拉美,对厄瓜多尔、秘鲁、智利进行国事访问。3年多来,一年一件盛事见证了中拉元首外交的超凡力度,既为中拉关系注入强大的政治动力,更将中拉关系推向历史最好时期。
同为发展中国家,处在相似的发展阶段,肩负着相同的发展任务,新世纪以来,中拉关系取得长足发展,各领域合作全面推进。在政治层面,双方确立了平等互利、共同发展的中拉全面合作伙伴关系,建立了中国—拉丁美洲和加勒比国家共同体论坛,推动中拉关系进入整体合作和双边合作并行互促新阶段。在经贸层面,中国已经成为拉美第二大贸易伙伴国,拉美成为仅次于亚洲的中国海外投资第二大目的地,直接投资已经超过1500亿美元,2015年中拉贸易额达到2365亿美元,近10年来增长20多倍。在文化层面,中国目前已在拉美开设了39个孔子学院和11个孔子课堂,中拉文化交流年、中拉地方政府合作等中拉合作新平台也纷纷登场,中拉关系呈现蒸蒸日上新气象。中拉互利共赢合作的生动局面,充分印证了习近平主席的判断:“中拉重在互信互助、互利互惠、互学互鉴,符合时代潮流,也符合双方人民根本利益,是新时期南南合作的典范。”
“凡事预则立,不预则废。”当前,包括中国和拉美国家在内的广大发展中国家正面临着开辟增长源泉、拓展合作空间、实现更高水平发展的难得机遇。在新的历史起点上,推动中拉关系稳步向前发展,亟需从战略高度和长远角度作出顶层设计,进一步夯实中拉命运共同体根基,引领中拉友好关系驶入新的航程。3年前,习近平主席就指出:“中拉关系正处于快速发展的重要机遇期。我们应该登高望远、与时俱进,巩固传统友谊,加强全方位交往,提高合作水平,推动中拉平等互利、共同发展的全面合作伙伴关系实现新的更大发展。”在此次秘鲁国会演讲中,习近平主席再次从打造中拉命运共同体出发,提出高举和平发展合作旗帜,推动发展战略对接,推进合作换挡加速,实现合作成果共享。这“四点建议”充分体现中国一贯倡导的人类命运共同体理念,为共创中拉关系美好未来指明了前进方向。
高举和平发展合作旗帜,中拉需加强在全球性问题上的战略沟通和对话,努力提升新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权,让中拉命运共同体之船行稳致远。推动发展战略对接,中拉需推动中国发展规划同拉美和加勒比国家发展战略衔接,将中拉关系发展同国际和区域发展对接,积极参与亚太地区贸易投资安排和创新发展,融入更加广阔的互利合作网络,让中拉命运共同体之船乘风远航。推进合作换挡加速,中拉需提升务实合作的层次和水平,以贸易拉动新增长,以投资促进新发展,以金融合作提供新支撑,以产业对接催生新动力,以整体合作创造新机遇,坚定推进中国—拉共体论坛发展,让中拉命运共同体之船满载繁荣。实现合作成果共享,中拉需让双方人民成为合作的推动者、实践者、受益者,开展人文交流和文明互鉴,让合作在物质和精神层面同步发展,让中拉命运共同体之船造福人民。
“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”中国梦和拉美梦息息相通,全面推进中拉互利友好合作是双方和双方人民的共同期待。习近平主席此次拉美之行,必将引领中拉关系以前所未有的速度、深度和广度向前发展。我们期待,中拉双方把握时代脉搏、抓住发展机遇,引领中拉关系再升级,开创中拉全面合作新时代,铸就携手共进的中拉命运共同体。