禁止公交卖艺是民心所向

　　报载，2月19日下午，市民李先生在乘坐公交车时，就遇到一名年轻人在车上唱歌卖艺。虽然有乘客当场对年轻人的行为表达出不满和反感，但是，年轻人并没有就此收手。最后，有乘客因为难以忍受车内的噪音，被逼下车。“公交车司机估计也受到了一定影响。”李先生说，音箱就放在司机驾驶座的后面，但是司机并没有制止年轻人唱歌卖艺。（见2月20日的《重庆晨报》）

　　司机之所以没有对在在公交车卖艺的人进行制止，关键是没有相关规定，不好阻止。因为《重庆市公共汽车客运管理办法》、《重庆市城市公共交通车船乘坐规则》等规定中都没有揽胜禁止车内乞讨、卖艺行为。

　　公交车是一个特定的公众场合，空间狭小，相对密闭，在车上卖艺，不仅造成噪声污染，干扰他人的正常生活，还容易扰乱社会公共秩序，损害城市的文明形象，应该进行制止。因为一般的《文明乘车公约》都在倡导公民乘坐公共交通工具时，不得高声喧哗，自觉抵制乞讨、卖艺、传销等不文明行为。问题是，解决这种难题，仅靠文明公约的倡导，不采取具有法律效力的措施，是难以制止的。也就是说，只靠乞讨者自律是不够的，还必须实行他律。可喜的是，武汉市早就出台了《武汉市轨道交通运营安全管理办法》，禁止在车站、列车、出入口、通道乞讨、卖艺，违反规定且拒不改正的，处50~200元罚款。不仅武汉市如此，北京市也禁止在地铁上乞讨。而今，在公交车卖艺，实则上是为了乞讨，对这种行为可以借鉴武北京的做法，一律下达“禁令”，便有利于保障轨道交通运营安全，营造良好的乘坐公共交通的环境，造福于民。

　　众所周知，乘公交车等公共交通工具，首先必须要保证乘客的安全。有人在公交车上卖艺，会给公交运营带来不安全隐患，对这种卖艺行为理应说不。问题是，一旦下达了“禁令”，怎么执行到位呢？如果执行不到位，再好的法规也会成为一纸空文。因而，交通执法部门要大力宣传法规，安装明显警示牌提醒乘客，并禁止卖艺者进入公共交通工具。同时，执法人员要在各站台、线路上对卖艺者进行驱赶，如果卖艺者不听劝阻，应该采取强制措施。因为《治安处罚法》第四十一条规定，如果卖艺人员存在强行乞讨或以纠缠或其他滋扰他人的方式乞讨的，对这样的行为可以给予治安处罚。

　　虽然卖艺是公民的一种权利，应该受到尊重，但任何权利是有边界的，不能干涉和骚扰他人，影响他人的出行安全，更不能扰乱社会公共秩序。而在公交车上卖艺，相反会造成这些现象，危害多多，难以民心。曾经武汉有媒体作个调查，在短短的1小时内，有关在地铁上禁止乞讨和卖艺的调查显示，76名网友中有57.7%的人表示赞同，只42.3%的人表示反对。近六成受访人员赞成武汉地铁内禁止卖艺乞讨。可见，禁止在公共交通工具上卖艺、乞讨，是民心所向、大势所趋，值得期待。