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弹性离校四大瓶颈亟待化解

http://www.newdu.com 2017/3/1 南方网 孟木二梓 参加讨论

  南京“弹性政策”实践一周以来,记者调查发现,托管时间是否足够、托管时间内的活动质量如何保证、如何以差异化选择满足不同家长的现实需求等诸多问题仍待做出妥善安排。(2月26日《现代快报》)

  在此之前,弹性离校政策在人们的想象之中似乎非常简单,不就是把孩子托管在学校里面嘛,可经过一个礼拜的实践下来,却发现弹性离校远非“托管”这么简单,不仅老师多有抱怨,连家长也不是很满意,其中的问题主要体现在下列四个方面。

  一是下午5点的离校时间不合理。很多家长都是5点甚至是5点半才下班,与孩子离校的时间接不上茬,而为了赶在5点接孩子,家长还是得请假,这显然和弹性离校方便家长接孩子的初衷相悖。

  二是没有真正体现出弹性的特点。不少学校在接孩子的时间上没有弹性,要求家长必须统一在5点时来接孩子,这样的规定显然太死板,缺乏应有的灵活性;此外,有的学校在弹性离校的申请上也缺乏弹性,规定只有开学初申请了弹性离校的学生可以托管,这样没有申请弹性离校的家长如果遇到加班、出差等特殊情况,就无法将孩子放在学校托管,这无疑也会引起部分家长的不满。

  三是托管时间段的活动内容比较少。很多学校对托管的孩子仅安排做作业这一项内容,其余时间则无所事事,在家长看来这不仅是一种时间上的浪费,更是一种兴趣爱好、素质教育上的空耗,显然不利于孩子的成长。

  四是增加了老师的工作量。老师的职责是教育教学,现在却要承担照看学生这一额外的工作,显然名不正言不顺。更重要的是,万一学生在安全上出现什么问题,谁能承担起这个责任?这也是一些老师想不通、一些学校不愿意开展弹性离校工作,千方百计阻止学生申请弹性离校的关键所在。

  毫无疑问,推行弹性离校的初衷是好的,是为了解决很多家庭都面临着的学生放学后无处可去、家长没有时间接孩子等实际困难,这也是南京一推出弹性离校这一新政即广获好评的主要原因,但如果上述四个瓶颈不化解掉,那弹性离校新政势必难以为继,这一惠民好事很可能要落空,因此,如何化解这些瓶颈就成了有关部门必须解决的问题了。

  那么,到底该如何化解这些瓶颈呢?笔者以为,首先必须重新定义弹性离校,即不能仅仅把其定位为学生放学后的“托管”,而是要把它作为学校教育的一种自然延伸,并列入正式的教学计划和课程表。具体而言,就是结合“体育活动一小时”、综合素质教育等要求,将弹性离校中的一部分时间作为开展文体活动的规定时间,剩下来的时间则为“托管”阶段,由教育部门或学校招聘专门的托管老师来照看学生,这样老师的负担就会减轻不少,收入却有所增加,也就不会有意见了,而家长看到孩子既有地方托管,又能在音体美等各方面得到全面发展,自然不会有怨言了。

  其次,教育部门要做好服务工作,对学校要做到扶上马送一程。推行弹性离校政策后,所有的压力都落在学校和老师头上,作为教育部门不能只有政策没有措施,更不能没有完备的服务。现在,各个学校面临的困难是老师的负担重、缺少托管看护人员,教育部门就应该对症下药,主动帮学校分忧解难,一是要从政策上明确,弹性离校时间可以分为学校文体活动和托管两个时段,在文体活动时段,各个学校可以增加一至二个课时,专门用于开展校本课程、体育活动、兴趣培养等,而托管时段则由专门的托管老师负责,这样即可把老师从繁重的托管负担中解放出来;二是统一招聘托管人员,以解决各个学校人手不足的问题;三是适当延长弹性离校的时间。这样学校、老师、学生和家长都各得其所,上述四个瓶颈也就不复存在了,弹性离校这一好事自然能顺利进行下去了。

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