以鼓励激励破解为官不为问题

　　《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出：“干部是党的宝贵财富，必须既严格教育、严格管理、严格监督，又在政治上、思想上、工作上、生活上真诚关爱，鼓励干部干事创业、大胆作为。”这就是说，对干部既要监督约束，也要鼓励激励。重视鼓励激励，有助于激发广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性，有效破解“为官不为”问题。

　　对干部的激励不应只是个别的、偶然的行为，而应是全面的、经常的行为，要形成系统、管用的激励机制。经过长期的探索和实践，我们党的激励机制已基本形成，主要方式有三。一是目标激励。即把党和政府工作的大目标分解为若干具体的小目标，分解到每个部门、每个干部身上，通过考核确认目标实现程度，进行相应的奖惩。绝大多数干部都有实现自身价值的强烈愿望，这正与目标激励相契合，所以会彰显巨大的激励作用。二是信任激励。三是晋升激励。除了这三种主要激励方式，还有薪酬激励，根据国家经济发展情况及时给干部涨工资；荣誉激励，对工作成绩突出的干部及时进行表扬或授予荣誉称号；培训激励，通过组织培训使干部对前途充满信心、对工作充满热情等等。

　　激励是一种方法，更是一门艺术。要在实践中有效发挥激励的作用，应把握好以下原则：目标性原则，始终着眼于实现党和国家的工作大目标，抓住大目标，激励才不会走偏；合理性原则，激励措施要公开、公平、公正，同时也要量力而行；实效性原则，善于把握激励的时机，做到“雪中送炭”，避免“雨后送伞”；按需激励原则，认真分析研究干部的实际需求，努力做到因人而异、因事而异，争取最佳激励效果；激励与惩治相结合原则，做到奖惩分明。在监督约束工作做到位的情况下，进一步做好鼓励激励工作，就能使干部想干事、不出事。

　　（摘自４月２０日《人民日报》７版《对干部要约束也要激励》，作者：邵景均）