会员登录
会员注册“萨德”瞒报丑闻一经传出，就闹得国内外议论纷纷，不仅在韩国国内掀起巨大的舆论声浪，美国和中国也尤其关注事件进展。由此不难得见，“萨德”入韩问题已经跃升为中美韩三边关系中的首要问题。这使得文在寅政府在“萨德”入韩问题的处理上变得慎重起来。文在寅总统当选之后，对于“萨德”部署问题并未进行过多反对，但这一次却在“震惊”之余下令彻查国防部瞒报四辆“萨德”发射车秘密入韩的事实真相。
美国对此表现得极为敏感，担忧文在寅政府是否会履行“萨德”相关协议。 5月30日（当地时间），美国国防部发言人杰夫?戴维斯表示，“（美国）将会与韩国政府紧密合作部署萨德”，“（萨德部署的）整个过程都是公开、透明的”。美国此番表态，意在宣示“萨德”瞒报丑闻乃是韩国内部政府机构之间沟通不畅的结果，与美国无关。“萨德”部署必须按照两国之间已经协商好的程序继续推进。
鉴于美国对此丑闻发酵的担忧，为了避免影响6月底的韩美首脑会晤，文在寅总统在会见美国民主党参议员迪克?德宾（Dick Durbin） 时称“我对萨德下达的相关指示（查明真相），全部是国内措施”，“我可以明确地说，（要求调查的指示）并不是想要更改之前的决定”，“部署萨德是韩美共同决定的，虽是前届政府的决定，但新政府同样会对此加以重视，不会改变原有决定”。此论一出，舆论哗然。很多人万万没有想到，“萨德”瞒报丑闻竟然会倒逼文在寅说出了“挺萨”的真实想法。
文在寅总统同意德宾总务所说的“萨德不仅是为了守护美国，还是为了守护韩国和韩国民众而部署的”。但是，文在寅总统称“同美国一样，韩国也强烈要求民主、程序的正当性。前届政府在公布‘萨德’入韩决定之前，国民对此一无所知，国民希望了解‘萨德’的反导效用、部署费用分摊、与持反对立场的中俄如何交涉等事宜。部署工作也需要符合正当程序”，并强调了有必要进行环境影响评价，并且同国会进行商议。之后，文在寅总统表示“在国会的讨论能很快进行，但作为民主国家，在此之前应做好环境评估工作，即使耗时也需加以落实，希望美国予以理解”。
文在寅的“萨德”观终于暴露出来。在文在寅看来，“萨德”入韩的问题在于程序缺乏正当性以及未与中俄进行事前沟通。在完成这两步后，他本人是不反对“萨德”入韩的。这与他在总统大选期间的“萨德”表态对比鲜明，不免让人失望。
在美国的无形压力下，在野党批评总统府调查“萨德”是自毁长城，赞成“萨德”入韩的舆论不在少数，因此总统府对追究责任问题的态度就变得极为慎重。文在寅最近指出，真相调查的宗旨不在于处罚处分，要求致力于查明（“萨德”入韩）原委，满足国民知情权。前日受查的防长韩民求也将如期出访。
文在寅的此番表态让人不明所以。在查明真相后，却不追责处分，不知这样的真相调查有什么意义？《黄石公?三略?中略》中有言：“主不可以无威，无威则失权。”如果文在寅对韩民求一党不采取雷霆手段，重拳出击，循着“查明真相→追究责任→实施惩罚”的思路行事，那么就会没有威势，从而失去权力。
虽然由于韩民求部长的身份是民间人士（预备役），而非现役军人，因此并不适用于韩国军队刑法上的虚报罪，也无法进行司法处理。渎职罪的规定比较严格，因此难以进行处罚。但是，鉴于此事有关公职纲纪问题，如果法律惩罚有难度的话，可以实施政治惩罚，对其进行免职，从海军出身人员中遴选新的韩国国防部部长人选，进而对国防部进行大规模的后续军队人事调整，继续推进卢武铉政府启动的、后为李明博政府和朴槿惠政府打断的国防改革。
此外，文在寅政府还需要扩大调查对象的范围，将调查矛头扩至朴槿惠政府的整个外交安全班底，况且总统府安保室长郑义溶早在瞒报事发前的22日就在国会表态称，将成立专案组通盘调查“萨德”入韩原委。包括外长尹炳世在内的国安委全体常委都可能在调查之列，而驻韩美军火线部署“萨德”时任代总统的黄教安也有可能受查。只有将“萨德”瞒报丑闻的相关责任人全部绳之以法，才能还民众一个公道、还天下一个大白。
（李家成，辽宁大学转型国家经济政治研究中心研究员）