状告辍学学生家长促进“双向履责”

　　11月24日，云南首例因辍学引发的“官告民”案件，在怒江州兰坪白族普米族自治县海拔2千多米的啦井镇新建村公开审理。据了解，为依法维护适龄儿童少年享受义务教育权益，该县啦井镇人民政府将5户学生家长告上法庭，要求依法判令学生家长立即送子女入学接受并完成义务教育。(11月29日云南网)

　　根据我国义务教育法，适龄儿童少年必须进行义务教育。但现在仍有一些家长不愿让孩子接受义务教育，他们或是抱持读书无用论，让孩子早早退学、休学出外务工，或是信不过义务教育所能起到的教育作用，选择让孩子接受“私塾教育”，自己在家教孩子。

　　这两种家长中，前一种更令人所痛恨，表现出了对孩子的不负责任，而这种原因导致学生辍学的情况也最多。比如此次因辍学引发的“官告民”案件发生地兰坪县，适龄儿童少年的辍失学率就一直居高不下，这些让孩子辍学的家长，绝大多数都是前一种家长。另外值得注意的是，兰坪是云南27个深度贫困县之一，让孩子辍学显然与家境条件有很大关系，而要通过发展教育来阻断贫困的代际传递，让这些孩子复学就显得尤为重要。

　　如何维护好适龄儿童少年接受义务教育的权利，不少政府部门对此鲜有作为。兰坪的做法就值得借鉴与推广。兰坪依据《义务教育法》、《未成年人权益保护法》等法律条款，探索了宣传教育、责令改正、行政处罚、提起诉讼的依法控辍保学四举措，对经过宣传教育、责令改正、行政处罚等仍拒不送子女入学并完成义务教育的家长才提起诉讼，将这些家长告上法庭。如果不经过宣传教育、责令改正、行政处罚等环节，就对这些让孩子辍学的家长提起诉讼，显得太过突兀。要看到，很多让孩子辍学的家长并没有意识到自己违法，通过宣传教育、责令改正等，能给他们一个反省自身过错的机会，是为使出最后的“杀手锏”设置的缓冲期。当仍有家长顽固不化，肆意践踏孩子的受教育权利，就可以通过提起诉讼来让他们承担法律责任。

　　正因为兰坪是深度贫困县，其不少家长让孩子辍学与家境条件有很大关系，对此，政府部门也要根据辍学学生的具体情况进行有针对性的处理，对于贫困家庭，要给予扶助，让辍学孩子能够读得起书，而不能“一刀切”地对所有家长给予行政处罚或提起诉讼，否则这将是雪上加霜，只会加重其家庭负担。

　　对完全罔顾孩子义务教育权益的家长提起诉讼，是政府依法行政的体现，弥补了政府在控辍保学方面的短板。这是对家长监护义务的倒逼，同时也是政府保障所有适龄儿童少年接受义务教育的履责。状告辍学学生家长，也就能达到促进“双向履责”的目的。