“升学率与考核脱钩”实为减负良方

　　在2018年的最后一个工作日，教育部等九部门印发《中小学生减负措施》。各级政府的评价考核对学校有“指挥棒”的作用。对此，《中小学生减负措施》明确要求地方各级人民政府“严禁给教育行政部门和学校下达升学指标，或片面以升学率评价教育行政部门和学校；不得将升学情况与考核、绩效和奖励挂钩。”（1月1日《光明日报》）

　　统计数据显示，中国学生平均每天写作业3小时，为全球2倍。然而，这样的“大数据”，是用孩子们的幸福和快乐换来的。学业负担，严重挤压了孩子们的童年获得感。如此语境下，教育部等九部门联合出台“减负三十条”，对中小学生课业负担过重这一中央关心、群众关切、社会关注的教育痼疾再度把脉问诊，如减作业、保睡眠等，非常必要；特别是，严禁给教育行政部门和学校下达升学指标，不得将升学情况与考核、绩效和奖励挂钩等规定，将会从根本上破解课业负担“越减越重”的难题。

　　不可否认，当前教育体制和学生招生制度的不合理之处，是受“唯升学率”之害。借素质教育之名，行应试教育之实，已成为许多学校的通病。“学习学习再学习，考试考试又考试”，是这些学校的宣传口号，追求高升学率是他们的第一要务，至于素质教育，那只是在汇报时口头说说而已，早已成为应付检查的“遮羞布”了。更有甚者，一些学校为了片面地追求高考升学率，便奉劝甚至是怂恿那些学习成绩较差的学生放弃高考，不负责地将他们推入社会，作为教书育人的学校，使出这种“阴招”，岂不是在自掴耳光吗？

　　在现行的应试教育体制下，学生学习成绩和升学率，成为衡量学校办学质量的唯一标准，这是不争的事实。培养出来的学生大都是“高学历低技能”或“高分数低素质”。有的学生从不参加劳动，生活自理能力极差，考入了高校，还要家长陪护；有的学生缺乏体育锻炼，要么骨瘦如柴，弱不禁风，要么又矮又胖，活脱脱一个“相扑”选手的标准体形；近视眼更是相当“普及”，且呈低龄化的趋势。试想，一个不具备健康的思想品德、健全的体魄和生活自理能力的高材生，能给社会和家庭作出多大的贡献？

　　出现上述弊病，缘于越来越功利化的教育体制。长期以来，跟着高考指挥棒转的应试教育，多年形成的“灌输式”、“填鸭式”教学方法，有碍于学生创新能力的培养，而高校“唯分数是举、唯状元是才”的选才模式，某些地方政府对高升学率及“高考状元”的过度褒扬，也使中小学生失去了公平竞争的成长环境。加之长期形成的“学用脱节”、“研用脱节”的教育，既不利于创新能力的发掘，更使高校成为走向成功的唯一通道。

　　可见，升学情况与考核、绩效和奖励脱钩，实为减负良方。换言之，中国的教育改革，首先应该是去功利化。对基础教育来说，当务之急是更新教育观念，深化教学内容方式、考生招生制度、质量评价制度等改革，提高学生综合素质。就高校而言，高考招生要打破“唯分数是举、唯状元是才”的选才机制，代之以全面综合的考量，既要重视学生的成绩，更要关注学生的创造力和服务社会的精神。与此同时，必须改革高校管理体制，真正让高校回归本位，积极营造学术研究的健康氛围，鼓励对创新人才的教育培养。