为化妆品去“药” 别忘为药品去“妆”

　　近年来，“药妆”在化妆护肤品市场非常流行。2019年1月10日，国家药监局发布化妆品监督管理常见问题解答，明确现行法规层面不存在“药妆品”概念，宣传“药妆”“医学护肤品”等“药妆品”概念均属违法行为。目前，禁令发布已百日有余，记者调查发现，知名“药妆”生产、销售品牌已纷纷去“药”，但仍有部分商家继续打着“药妆”旗号推销产品。（4月29日新华社）

　　“药妆品”之所以违法，是因为产品要么是药字号，要么是妆字号，是“药”还是“妆”，只能二选一。“药妆品”这个概念违法存在，却能为商家带来实实在在的利益。对于一家化妆品店而言，假如其售卖的化妆品能够宣称具有一定的药效，譬如可以去瘢、去痘，或通过改善皮肤角质达到增白的目的等，无疑可以提高价格、增加销量，从而赚取更多的利润。

　　将化妆品当成药品来宣传，与将保健品当成药品来宣传一样，都是借药品之名夸大宣传的违法行为，因此都应该禁止。但两者又存在一些明显的不同，市场上没有“药保健品”或“保健品药”之说，却真实地存在“药妆品”这类产品。尽管这类产品没有合法的身份，但生产“药妆品”是不争的事实。在打击这类违法行为时，要充分考虑这一特点，既要打击销售阶段的违法宣传，又要避免非法产品被生产上市。

　　从化妆品生产销售企业的角度来看，企业有借药品之名营销的冲动，因此需要为化妆品去“药”。然而，从医疗机构的角度来看，存在借化妆品之名提高某种药品销量的冲动，因此也需要为药品去“妆”。目前仍然打着药妆旗号推销产品的商家中，有不少正是与医疗机构进行合作，让一些特殊药品借化妆品销售渠道来获取不当利益。“药妆品”有两个主要来源：一是化妆品被虚假宣传成药品，以展现它的效果；二是药品被虚假宣传成化妆品，以掩盖药品的不良反应。

　　在医疗系统，尤其在医学美容机构和皮肤病治疗机构内，存在一些外形为化妆品的药品。比如，面膜有医美面膜和生活面膜之分，医美面膜属于医疗器械,注册为“械字号”，但它本质上是药。由于面膜轻便透气，又与皮肤接触紧密，可使一些治疗皮肤病的药品达到最佳的治疗效果，因此面膜是部分皮肤病药品的一种特殊敷料。但医美面膜等药品若被宣传成化妆品，同样属于越界行为，对消费者具有相似的危害。假如只为化妆品去“药”，仍无法禁止医用面膜等药品走化妆品销售渠道，惟有从两方面着手，在为化妆品去“药”的同时，还要为药品去“妆”， “药妆品”所导致的乱象才能得到根治。