罚局长与罚环卫工是一个路数

　　针对网友关注的“发现一个烟头扣环卫工人七块钱＂之事，郑州市城管局发布回复称，对违规行为已责令整改，实际上，相关公司只是口头督促，并无书面规定，也没有实施过处罚。（5月8日《新京报》）

　　虽然郑州城管否认有按烟头数扣钱的做法，类似的规定并非没有先例，2018年7月，西安市鱼化寨街的一名环卫工就诉苦，一资少了900余元，因为街办多次检查，一个烟头罚款1元。街道办承认了这点，“处罚力度确实比较大。”

　　前不久，广西东兴市文旅局、市开投公司两个单位的干部职工，包括局长在内，被罚扫公共厕所。原因是副市长检查时发现，景区公厕存在“有异味”等卫生不合格问题，便开展清洁整改工作。

　　罚环卫工的烟头钱，网友普遍认为太苛刻，不近人情；罚局长扫公厕所，网友多数是叫好的，认为就是要这样动真格。其实，无论罚环卫工的烟头钱，还是罚局长扫厕所，都只是管理者的权力在随心所欲，仍是简单的以罚代管思维，是一个路数。这种处罚，看似力度大，有震慑力，却起不到治本的作用，只是对处罚的迷信。

　　公厕为何会有异味？也许未必是清扫不力，通风口设置不科学、气流循环不畅，机械通风设施不够，都可能是原因；至于地上烟头数量、公厕内苍蝇数量之类，也不仅取决于清洁工的敬业与否，还同市民素质、卫生环境相关。如果不问缘由，不对症处理，局长天天来清扫也好，天天罚钱也好，可能还是解决不了问题。广州就明令禁止“打扫不干净扣多少钱”之类的条款，而是通过规范用工、保障环卫行业职工的合法权益，通过大量机械化清扫工具以及增加对环卫工的激励，来推动环境卫生事业的健康发展。这才是科学之策，层层加码处罚未必能换来城市卫生。那个一个烟头罚一元钱的西安鱼化寨街，环卫工不是按规定两班倒，而是一个人从早上到晚超负荷工作，说是因为招不到人——这样的罚法，能招到人才怪呢。

　　卫生城市的建设是一项系统工程，要靠政府部门加大对公共卫生事业的各项投入与保障力度，从整体上持续创造一个好的卫生环境。试想，如果一方面是工地扬尘不止，一方面又对路面灰尘“以克论净”；一方面污水横流、垃圾乱放，一方面又要求公厕内不许有苍蝇、异味，大环境不卫生，要求小环境洁净，也是难为了环卫工。如果只是一阵风式的执法检查，如果只是习惯于给环卫工加压，如果不是从根本上着眼布局，城市卫生只会按下葫芦起了瓢，只能一时一地表面上过关，难以长久保持良好的局面。