“一个单位只建一个工作群”：基层减负治标更要治本

　　近日，广东香洲区正式印发《香洲区解决形式主义突出问题为基层减负工作措施》，其中规范香洲区直各单位、各镇街等单位微信工作群、新媒体账号管理是28条措施之一。包括原则上一个单位只建一个工作群，发言要有内容不得随意刷屏，原则上非工作时间不发布工作信息，因专项工作组建的微信群在结束工作后应及时解散等。

　　“原则上一个单位只建一个群”，可以预见的是，这项措施或许不可能实现。尽管基层公务员苦微信工作群久矣，可是简单限定微信群数量，显然不足以药到病除。

　　“一个单位只建一个工作群”的不可行，原因显而易见。众所周知，行政职能系统内部属于典型的科层制架构，职能分工、层级结构都很分明，这种“区分”会延伸到线上，并最终体现为微信工作群等网络社群。惯例是，在统一的单位群之外，大概率会有所谓高管群、骨干群、部门群、小组群等。这些群的产生都有一定的合理性、必然性，并不应该一股脑都定性为“形式主义”。

　　事实上，基层人员之所以对工作微信群叫苦不迭，并不完全是因为微信群数量太多，而是微信群这种形态，彻底模糊了传统工作方式的固有边界和“防火墙”。首先，有了微信工作群，上班与下班不再严格区分，员工得随时在线、即时响应、实时办公；再者，微信群也使得原有的“科层阻断”机制失效。加之各级管理者在群里怒刷存在、层层加码，压力最终都转移到了基层一级。

　　在微信群打几个字就可以安排任务，这种低门槛、低成本的沟通方式，诱导了一系列轻率的、本不必要的工作指令。微信工作群所带来的便利，很大程度上消解了工作决策本该有的严肃性。而这其中许多都是低效、无效的劳动。

　　作为一个技术工具，微信工作群本身是中立的，无所谓好与坏。为基层减负，控制工作群数量只是治标，更重要的，还是系统梳理和确立移动互联网时代行政办公的工作范式。什么是正式的工作指令，什么是领导的个人看法？什么是迫切的工作义务，什么是额外的新增任务？凡此种种，都必须严格区分和差别化对待才是。一个规范化的微信工作群，必须有严格的信息发布门槛，以及关于信息分级响应的成熟方案才是。

　　说到底，只有事前明确游戏规则，基层科员才不至于整日被工作群弄得焦头烂额。