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中德“特殊关系”的机遇与压力

http://www.newdu.com 2018/3/9 爱思想 克里斯·… 参加讨论

    李克强上周末访问柏林,这是他今年3月出任中国总理以来首次访问欧盟国家。此举不仅反映出中德政治关系日益加深,还反映出两国经济相互依赖日趋增强。
    中国政府视德国为进入欧洲的大门,认为德国总理安格拉?默克尔(Angela Merkel)是能够办成事的人。在出访德国之前,李克强在德国《时代》周报(Die Zeit)上发表了一篇评论文章。他在文中表示,中国“赞赏德国为推动欧洲经济复苏所作的贡献”。
    中德两国展开政府间磋商的传统始于温家宝任总理期间。这一传统帮助巩固了分析人士所称的中德“特殊关系”。
    预计此次默克尔与李克强会晤期间,贸易问题将是议程的重中之重。德国是中国在欧洲最大的贸易伙伴,中国则是德国在欧盟以外的第二大出口市场(仅次于美国)。去年,德国对华出口额达666亿欧元,自华进口额达到773亿欧元。
    欧盟计划对中国产太阳能电池板产品征收反倾销税,德国商界领袖却争先恐后地与该计划保持距离。德国经济部长称,该计划是一个“严重的错误”。
    以牙还牙的贸易战不管是对德国还是中国都没有任何好处。在欧洲需求依然疲软之际,德国汽车制造商、机床生产商以及化工企业在华创造巨额利润的能力有助于保护就业。
    中德经济关系建立在一个简单的交换基础上,即“技术换市场”。两国都倾向于认为,这一策略实现了“共赢”。
    德国企业与中方合作伙伴组建了合资企业,并达成技术转让协议。作为回报,德国企业从中国对豪华汽车以及高科技机械设备的需求中获益。去年,中国成为宝马(BMW)的最大单一市场。
    近期德国蓝筹企业管理层的变动既反映出中国市场的重要性,也反映出向中方合作伙伴证明自己非常重视他们的必要性。德国汽车零部件供应商大陆集团(Continental)本月紧随戴姆勒(Daimler)和大众汽车(Volkswagen)的脚步,委任了一名专门负责中国市场的董事。
    大众汽车进入中国市场已有将近30个年头,如今正在收获此举结出的硕果。去年,大众在全球销售了910万辆汽车,中国在其中占了30%左右。此外,大众将于2015年之前向其在华的两家合资企业投资98亿欧元。因此,当今年3月大众与苹果(Apple)一道受到中国中央电视台(CCTV)一档消费者权益保护节目大力抨击时,着实有点出人意料。大众被指销售变速箱有故障的汽车。像苹果一样,大众也进行了道歉,并召回38万多辆汽车。大众表示,此次召回是自愿的,是旨在保护消费者利益。
    其他德国汽车制造商也成为央视抨击的目标。央视称一些德系豪车的内饰包含有害化学物质。戴姆勒、奥迪(Audi)和宝马(BMW)对此温和地予以回击,称自己已就此事进行了调查,没有发现任何问题。
    欧洲对外关系委员会(European Council on Foreign Relations)的汉斯?昆德纳尼(Hans Kundnani)表示:“针对德国汽车制造商的抨击释放出一个信号:如果你不安分守己,我们就能让你吃苦头。这件事反映出德国企业的处境有多么脆弱,即使对那些已与中国建立长期密切关系的德国企业而言也是如此。”
    昆德纳尼认为,中国沿价值链的攀升或对中德和谐关系构成最大的挑战。
    “现阶段,德中两个经济体之间基本上还是完美的共生关系。但对德国制造商来说,未来20年中国将不仅仅是一个市场,同时也将开始带来竞争。”
    欧洲电信设备制造商已感受到来自中国华为和中兴(ZTE)的越来越强大的竞争压力。德国-芬兰合资企业诺基亚西门子通信(Nokia Siemens Networks) 2011年被迫宣布裁员1.7万人,在一定程度上就是由来自中国的竞争导致的。
    高盛(Goldman Sachs)最近的一项研究预计,接下来将感受到中国更大竞争压力的领域包括:低端电力传输技术,高速铁路,风力发电,以及智能电网技术。这些都是德国工业典型的优势领域。
    矛盾的是,中国日益强大的竞争威胁却帮助缓解了德国企业另一个不满,即中国在知识产权保护方面的所谓糟糕记录。
    中国企业在创新的过程中申请了成千上万的专利,因此外界认为,它们不太可能再以随随便便的态度对待知识产权保护。
    可是按下葫芦又浮起瓢。去年夏天,蒂森克虏伯集团(ThyssenKrupp)遭遇中国黑客攻击。此次攻击提醒人们,依赖中国具有潜在的脆弱性。
    中德关系是特殊的。但这种关系可能不会永远是共生与和谐的。
    译者/倪卫国、王慧玲

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