杨帆：美国政治体制是向外转嫁矛盾的根源

    一．美国标准普尔评级公司将美国信用评级从AAA降为AA+。使美国自1917年以来，首次成为债务评级上的“二等公民”，比卢森堡和列支敦士登还要低。产生全球股市暴跌，严重打击全球投资者信心。美国除了继续“量化宽松”，利用美元的世界霸权，向全世界转移通货膨胀以外，没有什么更好的办法，因为这是减低债务的最省事的办法。
    另外一个办法，就是借新债发旧债，国债发行成本增加了，也还是要这样做。中国和日本作为美国国债的最大持有者，或许可以少增持，但很难不增持，想减持更是不可能，美国政府一个“市场经济”就把你堵回去了。想减持美国国债，美国财政部并不负责回收，我们只能去美国国债市场上卖，小户可以卖，大户一卖就跌，你要亏损多少？想股票市场一样，大户很难出货的。
    现在我们应该知道“欠债还钱”这类市场经济规则，只适用于小户，大户分明是借债不还。只要借钱足够多，债权人就要害怕债务人，或死，或失踪，或破产，到时候要钱没有要命一条，你有什么办法？只能借更多的钱给它。于是，借新债借旧债，或者债务减免，就成为不得已而为之的办法。上世纪80年代拉丁美洲国家也欠西方国家巨额债务，或者在遭遇金融危机的时候，申请IMF 贷款，但贷款是有条件的，要交出部分经济主权。
    美欧日本再次陷入大危机，中国可能去逼债，甚至还要继续增持美国国债，救助欧元。全球化了经济互补，美国很有先见之明，早就承认了中国是“利益相关者”，现在又提出“中美国”概念，把中国捧上来就是为了向你借钱嘛！中国把他们也是在帮自己，不过应附加条件。中国人很熟悉“债转股”，可要求美国放开国内优质任中国企业收购，以抵消债务，美国可卖的东西很多，不象欧洲早已私有化，政府没多少资产可卖。中国政府应理直气壮，要求西方国家把高科技和战略资源卖给我们。如果要减免债务也是可以的，从台湾撤军就是了。
    二．无论是借新债还旧债，还是美元贬值，只要不能换回我们需要的高技术，优质资产和战略资源，中国吃亏就大了。有句话叫交学费，如果不是自我安慰，这样巨额的学费，我们能够学到点什么？一不迷信，二不害怕，是起码的。不仅要打破对市场经济的迷信，而要打破对于美国政治制度的迷信。
    以美国为楷模的西方三权分立，是一种“最不坏的”政治制度，其核心是分权制衡，利益集团制衡，人民通过代议制等方式监督政府，专家咨询以保证科学决策。中国自1911年推翻帝制成立共和国，走的也是这一条道路，只不过国情不同，通过现代政党一党领导方式，比较集权，但党内外都需要继续发展民主建设，是不应有疑义的。不能被中国的经济成就冲昏了头脑，盲目地说中国不需要民主，中国民主已超过西方，等等。
    民主是一个好东西，但不能解决一切问题。美国曾经吹嘘“民主和平论”，就是说民主体制的国家可以拥有核武器，专制国家就不能有，因为民主制度不打仗。公开篡改历史真是不知人间有羞耻事。西方国家内部的民主制度起源于古希腊罗马，恰恰是因为内部有了公民制度，废除了债务奴隶制，不允许有公民权的人以人身自由为抵押去借贷，还不起即“卖身为奴”。保障公民权利的结果就是没有奴隶来源，公民也不劳动，才有贵族当军官，平民当士兵，对外掠夺异族人民为奴的传统。因此对内民主，对外打仗，本来就是西方文明的传统。近代民族国家形成就是战争不断，资本原始积累就是征服殖民地，直至两次世界大战，哪次不是西方民主国家之间自己打起来的？难道只有独裁君主可以发动战争，民主议会和人民投票就不会通过发动战争的议案吗？
    被讴歌数百年的民主，到现在为止还是以民族国家为单位的不属于全人类。联合国那么一点可怜的民主，还不断被美国践踏。对于西方民主制度的两重性，主权性，民族性和利益集团操纵，我们应该有深刻的认识。当然，这不是说我们不要民主，而是要搞得更好，尽量不被金钱操纵，更不能在民主过程中，被西方国家操纵导致国家分裂。
    三．对于国内来说，美国的民主有人民大众广泛参与，保障人权，舆论自由，监督政府的一面，也有被利益集团控制的一面，美国民主政治，实际是一种充分发展起来的利益集团政治。一般情况，利益集团发展均衡可互相制约，使决策能照顾各方面利益。但一遇危机，就显示出无能，议会成为各种利益集团制约政府决策和执行的地方。美国民主被利益集团操纵，以及人民群众包括各届总统与利益集团的斗争，是与民主制度与生惧来的。其利益集团之厉害超过了我们的想象。比如环境保护，其禁止吸烟的法令由于烟草公司的院外活动，竟然拖到克林顿时期才获得通过，比中国困难得多。
    各种利益成为刚性的，在欧洲各国，一会只是清谈馆，想降低工资和福利，比登天还难，防开移民也不能实行，因为本国人不干。我们曾经严厉批评自己计划经济“只能上不能下”的铁饭碗，其实，西方福利国家比我们更甚，他们现在每年180天假期，上班的日子每天四个小时，他们已经懒惯了，个性太发达了，人口老化了，社会衰落了，民主也救不了他们，反而惯坏了他们。
    在利益刚性形成以后，政府能够采取的政策调整空间十分有限，民主并不能解决内部纷争，唯一的办法就是向外转移矛盾。美国国会和主流媒体是制造“假想敌”的大本营，他们先后丑化古巴，苏联，伊斯兰和中国，一贯以“阶级斗争为纲”，非此，不能凝聚人气，不能增加军费，不能转移矛盾，不能建设国内和谐社会。
    2000年以来鼓噪11年的“人民币升值”，中美贸易不平衡，就是一大堆无知的胡话废话。在中国对于美国的顺差中，有一大半是从香港台湾转移到中国大陆来的，中国劳动密集型产品在美国的市场份额没有多少增加，对美国经济和消费者有很大好处。
    而且三分之一的顺差，是美国直接投资者所支配的加工贸易，其利润完全为美国人所得。之所以能够以此批判中国10年，赶上文化大革命那么长了，就是因为美国内部少数因中国出口而受损的利益集团，而得到好处的人，从来就是不说话的。
    四．这次美国引发次债危机，发展到债务危机，引起世界金融危机，和国内经济危机，再所难免。说什么“后危机时代”，只是那些甘心把自己的发展模式绑在美国船上的利益集团的一相情愿。我们对此前景包括对与中国所造成的影响，应该有充分的估计。欧洲日本比美国更严重，因为他们没有腹地，缺乏资源，福利社会制度早已腐朽，移民没有空间，国家债务已大大超过了警戒线。如果德国抽身自保，欧洲各国债务就会连续发生，欧元危机难以避免，可能解体，危机直至英国再拖累美国。
    美国长期仍有发展潜力，其出路是放开移民和对于中国高科技出口的限制，收缩海外军队，减少干涉，改革国内政治体制。
    但目前的债务危机仍会深化，美国国家信誉的危机还会发展，引起一系列的国内外危机。
    中国所受到很大拖累，是必然的，但是，是短期的。关键是我们要坚决克服国内亲美利益集团的影响，改变经济发展战略对于美国的依赖，纠正对于美国经济政治制度的迷信。克服危机的冲击，与中国已经确定的经济调整方向是完全一致的，这对中国是根本的利好，外部冲击，给我们推行转型是最大的动力。我早就说过：外需下不去，内部就上不来；外部有技术供给，自己就不会自主创新。而且，西方害怕危机，因为他们的政治制度是利益集团的刚性博奕制度，无法自己消化内部矛盾，只能向外转移，
    长期下去就是互相转移。而中国的集权对于克服危机，反而有政治优势，而且中国人还有很高的储蓄率，比较低的负债率，中国不仅在努力劳动，而且在过度劳动；中国还有广大的农村作为回旋余地，中国经济大部分，也还没有绑在美国的大船上。说什么对外开饭度70%，根本就没有这样高，实际上最多40%。
    总之，我们不怕世界危机，不怕美国赖帐，我们有本钱稳定自己，还可以支援他们。我最害怕的只有一点，就是中国也有自己的利益集团，他们腐败，他们与美国已经有了千丝万缕的联系，而且他们能够把持决策，拒绝经济与社会调整。那么，我们这学费就算白交，成为美国转嫁矛盾的牺牲品。我想我们的政治体制，还没有糟糕到这种地步，中国共产党和广大中国人民也不会答应。