吴祚来:给点体面给点尊严
一些语词一时成为热点词汇,因其牵动每一个的敏感神经,它点中了社会问题的穴位。今年两会之时,温家宝总理提出了令人耳目一新的“尊严论”,他认为,党和政府所有的工作,都是为了人民的尊严与幸福。无疑,这一观念较之过去的小康社会的温饱观,更能温暖人心,更切中时弊,因为在很多地方,地方执政者们忽略了百姓的尊严,行政与发展只是为了他们的政绩或一已私利,GDP也不过是他们追求仕途的数字游戏,无关百姓福祉。地方政府大楼越造越奢华,车越买越高级,政府的门,也因此越来越难进。正是因为民间社会匮乏“尊严”,所以总理一语既出,顿时引发媒体热议。
五一劳动节之前,国家主席、党的总书记胡锦涛在在2010年全国劳动模范与先进工作者代表表彰大会上发表讲话:“要切实发展和谐劳动关系,建立健全劳动关系协调机制,完善劳动保护机制,让广大劳动群众实现体面劳动”。
劳动者体面地生活与劳作,是共产党人最初的追求,也是广大劳动人民拥护共产党的民意基础。当权贵合流,成为主宰一切的力量,对平民百姓只有无尽的盘剥压迫、蹂躏欺凌之时,受压迫受迫害者必然联合起来,推翻不人性不民主的制度,建立真正属于人民的国家政体。因此,民生问题说到底,是民主或民权问题。在这次讲话中,胡锦涛总书记第一次用“四民四权”详尽阐明了民权与民生或与人的尊严、劳动者的体面之间的关联:
“从政治、经济、社会、法律、行政等各方面采取有力措施,保障广大劳动群众权益,促进社会公平正义。要健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度、厂务公开制度,组织职工依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,使广大劳动群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到更充分更有效的保障。”
在过去的30年,社会完全依赖于经济发展,似乎经济发展了,一切问题都会应刃而解,结果呢,不公开不公平的经济发展,只会造成畸形的社会,一些权贵合力,更多的谋取了社会发展红利,百姓的尊严与体面成为奢谈,面临的却是生存的空间越来越被挤压侵占。所以,要维护社会公平正义,要从政治、经济、社会、法律、行政等等方面采取措施,基层社会要做的,就是公开民主选举自己的代言人,建立独立的、真正代表民意的职工代表大会。现在我们看到的职代会、工会,早已成为行政部门的一个官僚机构,除了节日发放福利品,看不出它对维护职工权益有任何实质性的意义。
没有这样一个贴身维权机构,职工们的权益必然无法获得保障,最终出现问题,就直接成为社会问题。现在许多恶性的社会事件背后,我们都能找到一些企事业单位领导的影子,譬如南平血案的凶手,本来是技术优秀的外科医生,单位领导与他关系不融,就劝其辞职,一个失却专长的医生,多次谋职不成,就变成了为社会不稳定因素,最终走向犯罪道路。如果有职代会,由职代会或工会来行使相当权力或保护职工合法权益,单位领导就不会有恃无恐,肆意妄为了。
企事业单位或基层行政机构的腐败,一是由于没有独立有效的工会、职代会制约,二是由于政务、财务不公开,这些部门的领导只要搞定上级机构,就可以对下属员工无所顾及,三是他们是上级指派任命,而非民主竞争选举产生,所以这引起官员对下级的任何批评与建议都可以置之不听,权力对上负责,不对下负责,造成职工没有主人感,甚至为了保住自己的饭碗,不得不忍气吞声,这样的体制,怎么可以使劳动者获得尊严感、体面感、幸福感呢?
胡锦涛总书记提出了“四民”(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督)、“四权”(知情权、参与权、表达权、监督权),第一次将民生问题之上的民权问题提到重要高度,使我们看到,民权直接关系到社会公平正义的真正实现,民权要真正落到实处,就要进行有社会各界监督的、公开公正的职代会、工会甚至基层人大代表的直选,工会、职代会直选后,要直属上级工会管理,在本单位有独立的维权能力与监督权力,保障职工权益,并监督单位政务、财务公开。
只有政务财务公开、并进一步让国有企事业单位领导财产公开,才能获得自己单位员工的信任,而这也是保证官员尊严与体面的有效途径与不二法门。中国共产党人最痛恨的,就是剥削与压迫二词,就是不劳而获的生活方式,现在,一些腐败官员借着不公开不透明的行政管理制度,贪赃枉法,唯我独尊,置民生民权于不顾,使劳动者没有尊严与体面,这与共和国的精神是严重悖离的,也与共产党人的追求相违背。所以,修复我们的制度,建立新的机制,迫在眉睫。也只有通过制度建设,使政府与企事业单位阳光行政、阳光经营,才能使执政党在人民面前有尊严、有体面。
平民百姓的尊严与体面,关联着官员的体面与尊严,也关乎国家、执政党的尊严与体面!
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