方太坤 胡莹：扎实推动数字经济高质量发展

    
    
    数字经济是以数字化的知识和信息作为关键生产要素，以数字技术为核心驱动力量，以现代化信息网络作为重要载体，以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力，不断提升经济发展的数字化、网络化、智能化水平，加速重构经济发展与治理模式的新型经济形态。当前，数字技术加速创新，不断融入经济社会发展各领域全过程，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正推动人们的生产、生活方式和社会治理方式产生深度变革，我国深入实施数字经济发展战略取得积极成效。
    全面赋能经济社会发展
    继农业经济和工业经济之后，以数字技术为核心驱动力量的数字经济成为数字时代的主要经济形态。数字经济正成为经济高质量发展的重要引擎，对经济社会发展的促进作用明显。
    第一，数字技术提升社会生产力水平。数字技术是基于计算机信息处理和通信等技术对各类信息数据进行采集、筛选、加工、运算、存储、传输、还原以及控制等的一种新型科学技术。科学技术是第一生产力，社会主义的根本任务是解放和发展生产力，数字技术能促进产业数字化和数字产业化，有效提升社会生产力。数字技术具有高创新性、超精确性、强通用性和优整合性等特点，通过与经济社会和产业发展各领域进行深度融合，不仅可以数字化改造、重组和优化传统生产过程，还可以打造新业态新模式，拓展经济增长新空间。从生产力演进的历史来看，数字技术正推动传统生产力向数字生产力转变。数字技术对于经济发展具有放大、叠加和倍增作用。数字经济时代新的社会生产力相较于传统生产力具有更高的效能，能够有效驱动劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素快速流动、科学整合和充分利用，提高全要素生产率，促进数字经济和实体经济深度融合，不断为数字经济发展提供强劲动力。
    第二，数字经济增强生产协调性。数字经济可以渗透进社会再生产的各个环节，促进生产、交换、分配和消费各个具体单元高效贯通和精准衔接，并实现社会再生产各具体过程全链条、全方位、全时段数字记录，这为社会生产的协调性提供了强有力的技术条件和决策调节参照。从微观层面来说，消费者可以通过数字平台在线个性化定制下单，商家则通过订单数据等制定生产计划，按需进行科学的定制化生产，实现产销和谐。从中观层面来看，相关实践主体可以借助地区、部门、行业、集团经济的大数据分析经济发展优缺点、研究规律、制定策略，实现协调高效发展。从宏观层面来讲，政府可以依据数字经济发展中汇聚整合的海量、丰富、精确的社会生产数据进行科学动态的宏观调控，促进社会数字生产总量和结构协调，不断实现数字经济全面协调可持续发展。
    第三，数字经济变革劳动模式。数字技术本身具有开放性和非排他性，这类特性在劳动者的劳动中主要体现为劳动的合作性，以数字技术驱动的数字经济推动传统劳动数字化升级，数字合作型劳动模式日益蓬勃发展。数字平台是数字经济赖以发展的关键基础设施，以平台为联结枢纽，劳动者与劳动者、个体商家、企业、政府等多主体之间形成广泛的合作劳动关系。数字平台的使用也使劳动管理日益扁平化，数字平台作为劳动协调系统，能够更加有效地组织工人劳动合作，不仅能够大幅减少管理成本，还能够提高劳动效率，促进劳动者之间和谐劳动关系的进一步发展。
    第四，数字经济促进共同富裕。数字经济能够打破时空界限、畅通要素流动、推动资源共享、实现跨界融合、助力价值实现。数字经济赋能农业农村，帮助农民提产增收。在生产前提条件上，数字经济以信息流为牵引能够带动资金流、人才流、物资流向农村农业流动；在生产过程中，数字经济通过数字技术与农业深度融合，促进农业智能化生产；在产品销售上，数字经济可以依托平台图文宣传、直播带货等方式扩大产品销路等。在精神生活发展领域，数字经济激发信息产品极大增长、助推文化资源快速流通，促进精神消费多元、便捷、高效实现，同时提供了大量数字学习资源和新的就业岗位，劳动者可以结合自身兴趣、特长自由学习和在一定程度上自由就业，既能增加收入，又能促进自身全面发展。数字经济正以数字化方式打破诸多传统阻隔，有效提升有限资源的利用率和普惠化水平，日益弥合不同地区、城乡、行业、群体之间的发展鸿沟，不断满足人民群众的多样化和个性化生存发展需要，促进共同富裕逐步实现。
    推动数字经济健康发展
    数字经济是构建现代化经济体系的重要引擎，发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，是打造国际竞争新优势的重要手段，同时也是满足人民美好生活需要的必然之举。扎实推动数字经济高质量发展是我们开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要举措。
    第一，坚持创新发展理念，以关键核心数字技术攻关牢牢把握数字经济发展自主权。创新是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。推动数字经济健康发展必须要牵住关键核心数字技术自主创新这个“牛鼻子”，要统筹多方力量，充分发挥我国制度优势、新型举国体制优势、海量数据优势、超大规模市场优势、丰富应用场景优势等，科学构建数字技术“开源”创新体系，凝心聚力开展关键核心数字技术研发和应用创新，集中突破高端芯片、操作系统、工业软件、核心算法与框架等领域关键核心技术等，为我国数字经济发展提供强大技术支撑。
    第二，坚持以人民为中心，以一切发展依靠并服务人民保证数字经济发展价值轨道。人民群众是社会历史的主体，是物质财富和精神财富的创造者。推动数字经济健康发展必须始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持共同富裕方向，不断激发和激励人民才智，努力调动和发挥人民力量，持续普惠和保障人民利益，真正实现我国数字经济发展由人民参与、由人民推动、发展成果由人民共享，确保我国数字经济始终在具有鲜明的人民性发展轨道中前行。
    第三，坚持多元协同治理，以构建完善的数字治理体系维护数字经济发展绿色生态。依法治理是数字经济有序运行的基本保障，协同治理是化解矛盾纠纷的有效手段。推动数字经济健康发展必须要协同政府、平台、企业、行业组织和个体劳动者等多元主体力量，科学构建数字经济健康发展的相关制度机制、法律文件、行业准则、行为规范等。在此基础上，进一步科学界定和明确相关经济主体的责任与义务，并创新性打造适应数字经济发展特点的新型监管体系，不断拓宽和畅通多元主体依法监督、诉求表达和权益保障通道，形成政府主导、多元参与、法治保障的数字治理格局，切实保障数字经济发展生态风清气正。
    第四，坚持数字人才培养，以数字素养和技术培育大力供给数字经济发展动力支撑。数字经济是数字时代国家综合实力的重要体现，综合国力的竞争说到底是人才竞争。推动数字经济健康发展必须要培养专业数字人才，提高全民数字素养和技能。一方面，要大力培养具有较高理论创新能力和技术攻关能力的数字科学家人才，同时也要培养既懂数字技术又懂经营管理的数字企业家人才和跨学科多专业知识技能融合发展的综合型数字人才。另一方面，要构建全民数字素养和技能教育培训体系，形成小初高、大学以及职业院校体系化数字人才培养格局，加大优质数字技能学习资源供给并扩大其公共开放程度，不断提升全民数字能力水平，为我国数字经济发展注入强大动力。
    （本文系国家社科基金重大项目“数字经济时代的劳动过程研究”（20&ZD056）阶段性成果）
    （作者单位：中山大学马克思主义学院）