周人杰：更加有效支持实体经济发展

    
    
    我国经济总体运行在合理区间、拥有很强韧性，重要民生商品保供稳价基础坚实，国内粮食生产、能源供应总体稳定，我们完全有理由坚定发展信心
    集中力量做好自己的事情，把稳定宏观经济、支持实体经济的责任扛在肩上、落到实处，不断巩固壮大实体经济根基
    近日发布的2022年一季度国民经济运行情况显示，全国农业（种植业）增加值同比增长4.8%，规模以上工业增加值同比增长6.5%，高技术制造业、装备制造业增加值分别增长14.2%、8.1%。农业生产形势稳定，工业生产较快增长，中高端制造业发展较好，为一季度国民经济开局总体平稳奠定坚实基础，进一步凸显稳定实体经济对稳定宏观经济大盘的重要意义。
    实体经济是经济社会发展的基石，也是保障人民群众生活的物质基础。近年来，从坚持金融为实体经济服务到推动数字经济和实体经济融合发展，再到推进产业基础高级化、产业链现代化，一系列政策举措增强了我国实体经济的创新活力和发展后劲。当前，在百年变局和世纪疫情交织的复杂形势下，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。在此背景下，各方面政策适时靠前发力，更加有效支持实体经济发展，稳定实体经济预期和信心，有助于畅通经济大循环，显著增强我国经济的内生动力和质量优势。
    今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门统筹做好疫情防控和经济社会发展，积极出台有利于经济稳定的政策措施，国民经济延续恢复发展态势。我国经济总体运行在合理区间、拥有很强韧性，重要民生商品保供稳价基础坚实，国内粮食生产、能源供应总体稳定，我们完全有理由坚定发展信心。当前，疫情防控正处于关键紧要时期，实践证明，我们完全有基础、有条件、有能力实现“动态清零”。随着政策效果逐步显现，受抑制的生产和需求必将加速恢复，助力市场逐步回暖，促进经济平稳运行。
    对于实体经济运行中的波动，我们既要坚定信心，也要正视困难，加大宏观政策实施力度，积极帮扶市场主体，保障粮食和能源安全，维护产业链供应链稳定。由于疫情影响，一些企业的生产经营活动受阻。当务之急是全力以赴保供稳链，同时，要加大稳健的货币政策实施力度，切实推动金融机构增强信贷投放能力，向实体经济合理让利。特别是加大对小微企业、科技创新、绿色发展的支持，降低企业综合融资成本。积极的财政政策也要提升实施效能，一方面做好退税减税降费政策精准“滴灌”，让留抵退税、出口退税直接助力实体企业轻装前行、恢复发展，另一方面发挥重大项目的牵引撬动作用，统筹把握国债、地方债发行，加快项目开工和建设，尽快形成实物工作量。
    今年的《政府工作报告》提出，要统筹稳增长、调结构、推改革。提高宏观调控支持实体经济的效果，离不开将改革同步向纵深推进，更多运用改革的举措、创新的办法促进消费升级、增加有效投资、稳定市场预期。比如，“放管服”改革要同稳住更多消费服务企业、破除消费的障碍相结合，为新消费潜力释放提供坚实支撑。再如，支持企业稳岗保就业应有长远眼光，更多支持企业家专注创业创新、安心经营发展，远近兼顾带动实业投资增长。时代出题，改革答题。要把市场主体的痛点难点堵点作为改革发力点，通过深化改革办实事、解难题。
    艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。我国经济长期向好的基本面没有改变，也不会改变。集中力量做好自己的事情，把稳定宏观经济、支持实体经济的责任扛在肩上、落到实处，不断巩固壮大实体经济根基，我们就无惧风险挑战，也必能全面塑造“十四五”时期发展新优势。
    《 人民日报 》（ 2022年04月21日 05 版）