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如果现在你开车前往河北张家口张北县的“草原天路”，到了入口处会发现已经无法任意通行，从4月30日起，著名的“草原天路”已经进入收费时代，要想开车进去，每个人都得买50块钱的门票。公开资料显示：“草原天路”2011年底由张家口市张北县投资3.2亿元，于2012年9月底建成通车，全长132.7公里。周边分布着古长城遗址、桦皮岭、野狐岭、张北草原等旅游资源。（5月8日央广网）
资料图片
“草原天路”收费开错误先例
中国经济网网友刘颂寒
公路收费，关键在于这笔费用究竟用在哪里；还有，这样的收费到底有什么理论依据，以及收费是否在真正意义上听取了民众的意见。
像“草原天路”这样的收费，真的是本着“以社会效益为主，适当补偿成本费用”的原则吗？全国范围内，基本每一条路段都有政府资金的投入。要是都让经过的百姓掏钱，国人岂不是连“路”都要走不起了吗？
修建和维护公路，本应该是政府的本职工作，其目的是方便百姓出行、带动地方经济发展。将修建公路的成本简单粗暴地转嫁到百姓头上，显然不利于地方经济的长远发展。而“草原天路”创设景区收费，在全国范围来说，都可以用“仅此一家”来形容，这开了一个错误先例。
“草原天路”划界收费实为违法行为
中国经济网网友魏文彪
旅游法对于景区收费的基本原则是，限制门票经济、限制景区门票过快增长，以提高服务来赢得旅游发展。像张北县这样对相关公路拦路设卡，不仅违背公路的基本功能，而且也不符合旅游法对景区规范的基本思路。近些年来，包括杭州西湖在内的诸多景区已经取消门票，有些景区正在构想取消门票，通过提高服务促进本地旅游经济发展。在这种情形下，张北县对“草原天路”划界收费，无疑与这一旅游发展大势背道而驰。
更为重要的是，公路法第五十八条第二款规定，除本法第五十九条规定可以收取车辆通行费的公路外，禁止任何公路收取车辆通行费。张北县对“草原天路”划界收费，突破公路法的禁止性规定，实际上是一种违法行为，张北县物价部门批准“草原天路”创设景区收费，属违法行政行为。
从张北县本地经济社会发展的角度来说，对“草原天路”划界收费，原本是为了增加当地经济收入，而事实上，收费之举必然导致游客数量减少，进而减少当地的旅游相关消费收入。再加上影响民众出行、妨碍物资流通带来的间接损失，对于当地经济来说，拦路收费之举可谓“失”远大于“得”，显然不是明智之举。
“草原天路”不该进入“收费时代”
中国经济网网友张国栋
也许，地方政府可以辩解称，收费是为了更好地保护公路附近景区环境。但是，保护景区环境并非只有收费这一选项。世界著名的自驾公路1号公路和66号公路都没有划界收费。他山之石，可以攻玉。为什么不多从人家的成功案例那里汲取经验呢？
而且，“草原天路”收费既不核算成本并向社会公示，又越权绕过价格主管部门，一“出手”便是每人50元，其依据和合法性何在？同时，该“项目”是由地方政府擅自做主，直接交给企业来做，这算不算暗箱操作？会不会成为官商勾结谋利的工具？
总而言之，“草原天路”虽然是一条重要通道，但首先是一条普通公路，不应该随意就让它进入“收费时代”。因为这既不合理也不合法，只是让人们再次“领教”了地方政府的功利冲动。因此，还请上级有关部门出面，及时对此予以叫停。不然，随便什么地方设个卡口就要收钱，成何体统！
本文内容来源于时评作者向中国经济网评论理论频道的投稿，征稿邮箱：cepl#ce.cn（#改为@）。
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