扶贫领域“回扣式”腐败如何有效遏制？

　　主持人：一些地方基层干部特别是村组干部频频将“黑手”伸向扶贫领域，使脱贫对象的“获得感”被严重剥夺。除了虚报冒领、截留挪用等惯用的违法手段外，一些“非典型”的“回扣式”腐败，正在成为某些基层干部蚕食群众利益的新变种，即“给你争取一碗肉，你得让我喝口汤”。

　　胡建兵（江苏 公务员）：农村7000万贫困人口等待着脱贫，近年来，各地都把扶贫开发作为一项重点内容，越来越多的扶贫项目和资金下拨到基层。然而，这些扶贫资金也成了一些人眼中的“肥肉”。无疑，这些触目惊心的“非典型”的“回扣式”腐败，正一步步蚕食着最底层群众的利益。对此，不能再麻木。

　　主持人：有人将发生在基层的类似腐败称为“微腐败”，因其“微”，所以更加隐蔽而难以被发现，但这显然不是“微腐败”频频发生的主要原因。

　　凌寒（湖北 职员）：扶贫资金怎么用并非没有制度规定，但在基层却没被严格执行。扶贫资金到了基层，如何流转、分配、发放，均由基层干部一手掌控。民主评议、评审程序走过场，村级民主监督不到位，一些惠民指标、扶贫资金安排等，少数村干部“私下一商量”就决定了，为暗箱操作、优亲厚友埋下隐患，甚至扶贫公事成了个别村干部的“私家事”。这些监管漏洞，值得反省。

　　主持人：腐败再“微小”，积累起来亦是可怕的，尤其是对亟待帮扶的困难群众而言，“微腐败”吞噬掉的往往是救命钱。“微腐败”必须受到有效遏制，对此，有何建议？

　　朱昌俊（四川 媒体人）：“微腐败”也与具体的扶贫项目、政策有着重要关联。典型例子是，若是搞“大水漫灌”式扶贫，由于资金发放上欠缺精确性，后续效果评估也严重不足，自然就给基层“微腐败”提供了可乘之机。而现在强调的是精准扶贫，在资金发放、扶贫发力与扶贫效果的评估上都有了更高的要求，若能够严格落实，定能进一步压缩各种“跑冒滴漏”的空间，“微腐败”便自会趋于式微。而在扶贫的过程中，提高政策、信息的发布与公开力度，增强民众知情权的保障力度，同样是压制“微腐败”的重要一招。