证监会：上半年新增重大案件70起

　　上半年操纵市场行为涉案主体平均动用资金30亿元，最高达115亿元

　　■本报记者 左永刚

　　7月7日，证监会通报了2017年上半年案件办理情况，上半年坚持专项行动与常态执法相结合，有力保障了资本市场健康稳定发展。上半年案件数量仍居高位，重大案件上升明显，新增重大案件70起，同比增长一倍以上。上半年内幕交易、信披违法及操纵市场案件仍是主要类型，占比超七成。

　　据介绍，上半年，证监会启动初步调查和立案调查302起，新增重大案件70起，同比增长一倍以上；新增涉外案件97起，同比增长27%。稽查部门调查终结立案案件118起，其中移送行政处罚审理程序103起，移送公安机关19起。

　　上半年，传统案件依旧高发，内幕交易仍为主要类型。查办案件中，内幕交易、信披违法及操纵市场案件仍是主要类型，占全部案件数量76%。其中，内幕交易新增案件140起，占全部案发数量46%，为主要案件类型；操纵市场、信披违法案件持续保持增长态势。

　　上半年，“并购重组”、“举牌要约”成为案件高发领域，并购重组领域新增案件92起，上市公司及其大股东、并购重组对象、中介机构等相关主体均有涉案，既有利用重组题材实施内幕交易、操纵市场的，也有财务造假信披违法的，部分案件甚至多种违法形态交织复合；举牌要约领域新增案件13起，涉及隐瞒一致行动人关系、超比例持股、操纵市场、内幕交易等多种违法行为。

　　据介绍，今年上半年，证监会拓展执法领域，重点打击内幕交易“窝案”。上半年，共对104起内幕交易线索启动初查，正式立案调查36起。除并购重组等内幕交易高发领域外，证监会不断拓展内幕信息筛查领域，加大对“高送转”、上市公司收购、业绩重大变化等其他重大信息的核查力度。

　　上半年统计显示，操纵市场行为动用资金、非法获利巨大，涉案主体平均动用资金30亿元，最高达115亿元；非法获利平均达3770万元，最高获利达2亿元。此外，跨境操纵案件持续显现。