莫让行业协会靠着机关吃企业

　　国家发展改革委21日通报了中国石油和化工勘察设计协会等行业协会违规收费典型案例。其中中国石油和化工勘察设计协会在开展审批部门委托的鉴定评审工作中，把本应由审批机关支付的费用转嫁给企业承担，向企业收取鉴定评审费，2015年至2016年违规收费100.83万元。（8月21日新华网）

　　近几年，政府简政放权的力度越来越大，取消或下放行政审批事项600多项，非行政许可审批彻底终结。然而，仍有一些行业协会等中介机构脚踏“政府”和“市场”两只船，通过各种手续、关卡、资质、认证，蚕食着改革红利，吸食着企业血液。

　　靠着机关吃企业、凭着垄断牟暴利。从发改委的通报来看，有的向企业收取鉴定评审费，有的向企业收取“评介费”，有的违规收取防雷业务人员培训费，也有的自立项目收取成果申报评审费……企业似乎成了“协会”口里的“唐僧肉”。

　　据2015年审计报告指出，一些中央部门主管的社会组织和所属单位依托行政资源不当牟利，13个部门主管的35个社会组织和61个所属事业单位利用所在部门影响，违规收入近30亿元。或许，是惩治的“板子”太轻，并未让心存侥幸者“痛醒”。

　　“戴市场的帽子，拿政府的鞭子，坐行业的轿子，收企业的票子”，这几句顺口溜，讽刺的就是“红顶中介”乱象。然则，“红顶中介”何以屡禁不止？只因存在利益链条。对中介来说，依附了行政权力，胡乱摊派、强行服务、搭车收费自然畅通无阻；对有的部门来说，至少能从中分得“一杯羹”。

　　事实证明：“红顶中介”已成企业发展的“绊脚石”。不搬开它，企业必然长期受害。因而，政府要进一步推进简政放权，着力整治“红顶中介”，既加快建立责任清单、负面清单，规范行政权力的行使，又彻查问题根源、从严执纪问责，坚决打破某些人恃权牟利的侥幸。