需以安全评估开启手机“飞行模式”

　　9月18日，中国民航局飞标司副司长朱涛透露，按照10月起施行的新规，将允许航空公司为主体对便携式电子设备的影响进行评估，并制定相应的管理和使用政策。这意味着，旅客将有望在乘机过程中使用手机。业内人士认为，空中使用手机是大势所趋，不过进程或许没有想象中迅速。（9月19日《华西都市报》）

　　近日，交通运输部审议通过第五次修订的《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》，对于进一步规范大型飞机公共航空运输承运人安全运行管理，持续提高民航整体安全水平具有重要而深远的意义。特别是，根据机上便携式电子设备（PED）的发展趋势和国际上的研究成果，此次修订放宽了对于机上便携式电子设备的管理规定，允许航空公司对便携式电子设备的影响进行评估，并制定相应的管理和使用政策。这也标志着，在飞机上玩手机，将成为现实。

　　而在此前，经过四次修订的《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》明确规定，从飞机为开始飞行而关闭舱门时刻起，至结束飞行打开舱门时刻止，飞机上的成员不得开启和使用与航空器正常飞行无关的主动发射无线电信号的便携式电子设备。因此，“坐飞机可以玩手机”的消息一出，立刻引发社会强烈关注，不少网友非常期待：今后乘坐国内航空公司的飞机真的不用关机了吗？

　　工信部数据显示，截止2015年12月底，全国电话用户总数达到15.37亿户，其中移动电话用户总数达13.06亿户，且我国手机上网用户数已超过9.05亿。从这样一组数据来看不难发现，乘客在乘坐飞机时，对手机的需求量更是会呈现上升趋势。特别是，随着移动互联网的迅猛发展，手机、电脑在人们生活中扮演着越来越重要的角色，如果飞机上全面放开手机使用，这对提升航空客运服务水平，满足旅客多元化需求，具有积极作用。

　　然而，《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》10月1日开始施行，并非意味着“飞机上玩手机”也从10月1日开始执行，若想规定落地，还有很长一段路要做。关键是，需以安全评估，打开手机“飞行模式”。航空公司首先应做好对携式电子设备的影响评估工作，必须符合飞机持续适航和安全管理的要求。民航局表示，解除飞行途中手机禁用令决定权交由航空公司。对此，业内人士则称，决定权仍在民航局，且短期内或无法实现。但在笔者看来，“飞机上玩手机”的决定权，掌握在技术手中。换言之，“飞机上玩手机”，应以公共安全为前提。毕竟，飞机及乘客生命安全，始终是高于一切的。