养老服务标准重在落实

　　记者从民政部获悉，作为养老机构服务质量国家标准的《养老机构服务质量基本规范》日前已召开专家审查会并接受质询，将尽快出台实施，以推动养老机构服务质量专项行动、提升养老机构质量。（12月21日新华网）

　　最近，中国老龄科学研究中心发布了我国首个《养老机构发展研究报告》，其中显示，目前我国有超过三成养老机构处于亏损状态，全国养老机构平均空置率达48%，另外养老机构缺乏护理人才、无法为入住老人提供足够的专业医疗资源，都是我国养老机构，尤其是民办养老机构面临的问题。如此语境下，国家层面进行顶层设计，出台养老服务“国标”，将会不断提升养老机构服务质量。

　　随着经济社会的转型和城乡群众生活方式的转变，全社会正面临家庭养老功能日益弱化问题。自今年3月以来，民政部等七部门联合启动了养老机构服务质量专项行动，围绕影响养老院服务质量的5方面内容115项重点指标，进行了“拉网式大排查”。排查结果显示，一方面我国养老院服务质量建设近年取得许多新进展，养老院服务能力逐步提升、服务质量不断改善，但另一方面，养老院服务质量仍然存在安全隐患突出、服务管理制度不健全、养老服务队伍建设亟待加强、农村敬老院服务质量基础相对薄弱等问题。可见，尽早出台养老服务“国标”，对全面提升我国养老机构服务质量具有重要意义。

　　然而，出台养老服务“国标”，关键在落实。一方面，要贯彻落实近期出台的放管服改革措施，降低准入门槛，加强事中事后监管；抓紧研究制定相关标准规范，建立信用体系、黑名单制度和市场退出机制。另一方面，加大养老院管理服务人员的专业培训力度，不断提升服务能力、管理水平和职业素养。特别是，补齐农村养老服务质量短板，继续开展农村特困人员供养服务机构等级评定工作，以标准化建设促进农村养老机构服务质量提升。