任兴洲：房地产：调控效果显现 力度不应放松

    在继续抓好各项调控政策措施落实的基础上，必须及早研究并着手建立房地产市场健康运行的长效机制。
    从国家统计局公布的今年前三个季度的房地产数据来看，历时1年多的房地产调控政策效果初步显现，市场运行出现了一些积极变化。一方面，市场投机性需求得到一定程度的遏制 (限购城市更为明显)，房地产销售量下降，1—9月份房地产销售面积同比增长12.9%，比1—8月回落了0.7个百分点；另一方面，一些城市房价大幅上涨势头得到控制，70个大中城市9月份新建商品房价格环比下降的城市继续增加，新建商品房价格指数同比增幅回落的城市也在增加。同时，保障性住房建设加快推进，全国1000万套保障性安居工程的开工率已超过90%，住房市场供给结构正在发生明显变化。由此可见，房地产市场运行正朝着宏观调控的预期方向发展。
    同时也要看到，目前房地产调控正处在关键时期，无论从房地产调控成效，还是从整个宏观经济面临的主要问题来看，房地产调控力度都不能放松。从调控效果看，目前虽然出现了一些积极变化，但一些城市商品房价格仍处在高位，一些未限购的二、三线城市房价仍在上涨，部分省会城市甚至在领涨，房价出现实质性回调的城市仍不多。同时，全国房地产开发投资同比增幅仍达32.0%，住宅投资增幅达35.2%。另外，房地产行业的调整、重组、优化趋势也仍待加强。从整个宏观经济面临的主要问题来看，通货膨胀仍是影响经济健康平稳运行的主要困扰。国家统计局数据显示，1—9月份，我居民消费价格(CPI)同比上涨5.7%，7、8、9三个月CPI涨幅都在6%以上。较高的通胀水平也要求房地产调控不能放松。因为，在通胀背景下，特别是在目前负利率的情况下，人们往往期望通过购买房地产来规避通胀风险，而市场上大量的投机资金在严厉的调控政策下虽暂时离场，但一旦调控放松，在未有其他市场调控机制作用的条件下，投机资金会重返市场，拉动房价上涨，这将进一步加剧通货膨胀，从而影响我国经济的平稳健康运行。因此，还必须按照国务院的部署，坚持房地产调控方向不改变、决心不动摇、力度不放松，进一步巩固房地产宏观调控的成果。
    当前，在继续抓好各项调控政策措施落实的基础上，还必须及早研究并着手建立房地产市场健康运行的长效机制，包括健全房地产市场的法律法规，完善市场机制，在总结试点城市试点经验的基础上，建立相关的房地产税收制度，严格治理房地产市场秩序，促进房地产行业的调整和优化，促进房地产业发展方式的实质性转变。同时，完善住房保障制度，落实保障规划，确保保障房建设质量，确保分配公平，切实解决城镇中低收入家庭的住房困难。