考核公务员带头禁烟值得期待

　　近年来，多位全国人大代表提出建议，将党政领导干部等公务员带头在公共场所禁烟的情况纳入干部年终考核。近日，这一建议收到中央有关部门答复。未来领导干部考核中对公共场所禁烟情况的参考有望加强。（2月17日《南方都市报》）

　　把领导干部等公务员“带头在公共场所桃禁烟的情况”纳入干部年终考核，凸显“建议”提出者及其背后所代表的人民对公务员的“德”的期待，即希望以“考核”杠杆撬动“禁令”落实。当然，这又从侧面说明一个问题，仍有不少公务员没有做到在公共场所带头禁烟的示范作用。这也是“在公共场所禁烟难”的一个重要因素，引起了多位全国人大代表的关注，并被作为一条“建议”被提出来。

　　事实上，全国人大代表的这条“建议”也是督促部门落实中办、国办2013年底印发的《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》。这份《通知》对公务员带头在公共场所禁烟提出了明确要求，但是，宏观政策需要配套“微观规则”才能落地。显然，公务员带头禁烟的“禁令”仅有号召性的“宏观要求”，没有惩罚性制度载体，不执行“禁令”没有不良后果，“禁令”就没有威力。

　　反过来，由具有干部管理权限的部门出台规则，把“领导干部带头在公共场所禁烟”的情况作为考察公务员道德品质的一项内容，将成为倒逼“领导干部在公共场所禁烟”的利器。因为，公务员是否“带头在公共场所禁烟”，干部群众看得一清二楚，没有谁可以隐瞒。

　　据悉，中央组织部将认真总结近年来各地各部门对干部德的考核考察经验做法，在研究制定《党政领导干部考核工作条例》和修订《党政领导干部选拔任用工作条例》等工作中吸收借鉴。一旦“两条例”把公务员带头在公共场所禁烟写进去并生效，届时，公务员是否“带头在公共场所禁烟”将直接影响其的道德品质评价，进而影响对其的提拔任用，就没有谁敢小看它了。而这个问题也将发生根本性好转。

　　当下，公务员尤其领导干部仍然是香饽饽，其一言一行往往会引起他人的模仿。因此，领导干部不坚决执行“带头在公共场所禁烟”的“禁令”，不仅“禁令”执行本身会打折扣，而且，抽烟就会被视为一种“特权”，尤其领导干部抽高档香烟被看成“有身份、有地位”的象征，“公共场所禁烟”就会成为一纸空文，但在公众眼里，公务员抽高档香烟会被视为“抽腐败烟”，这将严重影响公务员形象。因此，是时候把“禁令”落实了。