对违规旅行社仅公布“黑名单”还不够

　　文化和旅游部近日发布公告，取消7家旅行社的经营出境旅游业务，注销3家旅行社的旅行社业务。记者注意到，截至目前，今年文化和旅游部共取消30家旅行社的出境游业务、注销11家旅行社的旅行社业务。（4月15日新华网）

　　今年“五一”小长假得以恢复，必将极大地激发公众的出游热情。所以旅游主管部门在“五一”小长假来临之前公布违法违规旅行社的“黑名单”，希望引起公众的注意，在选择旅行社的时候不要掉进各种各样的“坑”，当然是值得肯定，也是监管部门的责任所在。

　　但是我们也要看到，这分三批公布的违规旅行社名单，一方面数量太多，达到了20多家，让公众一家家记住，显然不太现实；另一方面，这些违规旅行社的名称不但很长，难以记住，而且很多都是正规旅行社的分公司、分部，很容易和没有违规行为的旅行社产生混淆。

　　在这种情况下，对于这些存在违法违规行为，已经被取消部分经营业务，或者是干脆注销旅社行业务的违规旅行社，仅有公布“黑名单”是远远不够的。因为他们很有可能换一个地点，换一个名称就继续开展已经被取消的业务，或者是在被注销旅行社业务以后，继续违法经营，坑害消费者。

　　要想从根本上解决问题，维护旅游市场的秩序，也避免消费者的合法权益受到侵害，在公布违规旅行社“黑名单”之外，还应该有其他更有效的措施，那就是对这些“黑名单”的旅行社严格加强监管，不给他们以继续违规的空间和余地。比如对于这些“黑名单”的旅行社，不但要在全社会公布，而且更要在这些旅行社注册城市的整个旅游行业内重点公布，尤其是旅行社同行之间，这样可以起到同行监督的作用，一旦这些违规旅行社再出现违规经营问题，比如明明已经被注销了出境游业务，却仍旧组织游客出境游，作为有竞争关系的其他旅行社，就可以给予举报，然后由监管部门介入调查和进行处罚。

　　这要比单纯依赖游客的自我保护和举报效果好得多，因为多数时候游客是不知道自己面对的旅行社是否存在问题，是否涉嫌违规经营的，而只有行业内部才能及时发现问题。从某种角度来说，这也可以看作是整个旅游行业内部的一种自我净化，和主管部门的市场监管可以起到一种互相配合的作用。