“更好”发挥政府作用 而不是“更多”

　　武汉在加速奔跑，城市上下都很拼。进一步发展，需要加大市场化改革力度，凡是市场能自主调节的就让市场来调节，凡是企业能干的就让企业干，政府要克服忍不住“伸一伸手”的冲动。

　　我们常讲“使市场在资源配置中起决定性作用”，“决定”二字，意味着市场可以办的，都应该交给市场办，政府不要代劳，也不要越俎代庖。如果该放的放不开，能交给市场的不交、抓在自己手里，就很难有充分的市场竞争；市场竞争不充分，市场作用就不能够很好发挥，要素资源配置也不可能优化。

　　用好无形的手，也要用好有形的手。市场在资源配置中发挥决定性作用的同时，也要更好发挥政府作用。发挥政府作用，要深刻认识“更好”二字。

　　“更好”不是“更多”，这意味着有形之手不是伸得越长越好、政府部门体现存在感越多越好，意味着政府要当“店小二”而不是当“保姆”。

　　我们有的干部喜欢谈市场，但遇到不熟悉的领域、未知的经验，思维习惯性地回到“政府管一管”的老路上，而不是首先想想：按照市场规律，这件事该怎样办？这件事能不能交给市场、交给企业干？这是思维惰性，也是多年的工作方法产生的路径依赖。更好发挥政府作用，在观念意识上必须摒弃过去的陈旧理念，行动上也要摆脱“路径依赖”。

　　我们要善于用市场的办法解决问题、推进工作，真正使社会资本竞相踊跃起来。比如地铁建设、供排水项目等城市建设项目，都可以向社会资本开放，吸引社会资本进来。但有时候，我们看到这样一种现象：一些建设项目成了国有资本、平台公司的“独角戏”，社会资本参与不进来。

　　市场化必须是真市场，不能是“伪市场”。国有资本、平台公司也是市场主体，看上去政府没有包揽，是交给了市场、交给了企业，但这样的“市场化运作”，其实是左手换右手的游戏，资源配置非但不优，而且扭曲了市场机制，也容易形成垄断，对社会资本起不到吸引作用反而形成了排斥。武汉在大建设大发展，需要调动各方力量，从本质上说就是充分激发市场潜力、活力，使各类市场主体充分竞争、平等竞争，分享城市发展机遇。

　　更好发挥政府作用的“更好”，反而要求“更少”。权力变小是“更少”，无事不打扰是“更少”，要勇于触利益、动奶酪，以自我革命精神敢于刀刃向内，以“更少”实现政府作用的更好发挥。

　　“更好”还意味着“更大”“更优”。权力变小了，但责任更大了；充分发挥市场作用，但不是当“甩手掌柜”，政府服务要更优，大力优化营商环境，为市场主体营造公平透明、可预期的环境。

　　改革开放40多年来，我国有两个现象级发展案例，即深圳崛起与浙江民营经济发展，两者成功秘诀都在市场。城市建设与经济发展，我们要多向市场要办法，寻求市场化解决方案，唯此才能使城市充满活力。

　　（长江日报评论员）