官员让访民“滚出去”折射信访焦虑

　　5月6日，有网友发布视频称，有群众在河南南阳市唐河县群工部（信访局），与接访的工作人员发生言语冲突，其间，接访人员喊到“你给我滚，滚出去”。6日晚，唐河县人民政府对此事作出回应称，已经对涉事干部提出严肃批评。（5月7日《北京青年报》）

　　不可否认，面对信访这座大山，一些基层的实际操作，与制度设计的初衷，越来越背道而驰。受保政绩、保乌纱帽的利益驱使，一些地方或部门过度强化信访职能，使公权开始异化，成为维稳、截访、甚至封堵言路的一种工具；通过各种高压手段，来减少信访的极端做法，经常见诸报端。如此语境下，河南唐河一名信访官员大耍官威，怒怼访民“滚出去”，就是暴力接访的一种表现。

　　习近平同志在福建工作时曾指出：“信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民。在新形势下，各级领导必须放下架子，打掉官气，主动上门，把信访工作做到基层，把党的关怀和政府的济助送进普通群众的家庭。”特别是，在2017年4月，习近平同志专门就做好信访工作，妥善处理信访突出问题作出重要指示，强调要综合施策，下大气力处理好信访突出问题，把群众合理合法的利益诉求解决好。

　　基于此，我国一直在进行信访制度改革，先后推出了取消信访排名，越级上访不受理、诉讼与信访分离、信访事项网上公开等新政，并取得了阶段性成果。统计数据显示，2018年，全国信访总量同比下降1.2%，来信同比下降0.7%，来访批次、人次同比分别下降8.6%、12.6%。然而，必须正视的是，一些地方改革力度不大，出现了信访“入口”不顺、程序“空转”、“出口”不畅等问题，影响了信访工作效率和公信力。比如，信访官员让访民“滚出去”，就是典型例证。

　　换言之，官员让访民“滚出去”，折射出了信访工作焦虑。这显然值得信访部门反思：莫以“打败”民意，换取信访“胜利”。首先，应通过信访立法，保障宪法规定的公民的批评、建议、申诉、控告、检举等权利，制裁侵害信访人合法权利的行为，真正做到群众依法信访，社会依法维稳，政府依法行政。同时，应转变信访工作方式，把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，把矛盾化解前置，避免更多的矛盾涌入信访。特别是，对于疑难突出的信访问题，由地方党政主要领导重点处理，相关职能部门与信访部门搭建起信息通道，信访人反映问题的处理结果，通过网络可实时查询，让社会和群众随时监督。