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邱海峰:加快建设全国统一大市场利好双循环

http://www.newdu.com 2022/5/20 爱思想 邱海峰 参加讨论

    
    
    当前,中国正加快建设全国统一大市场,受到海内外广泛关注。但近期外媒也有一些声音,认为建设全国统一大市场是“重回计划经济”“搞自我封闭的内循环”“与经济全球化背道而驰”等。这显然是误读。
    改革开放40多年来,中国从实行高度集中的计划经济到提出“计划经济为主、市场调节为辅”“有计划的商品经济”,再到确立“社会主义市场经济”、提出“构建高水平社会主义市场经济体制”,创造了举世瞩目的经济快速发展奇迹。与此同时,市场在资源配置中的作用越来越突出,从对资源配置“起辅助性作用”到“起基础性作用”,再到“起决定性作用”。现在,中国提出加快建设全国统一大市场,并明确“坚持市场化、法治化原则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”,从中可以看到,建设全国统一大市场绝非“重回计划经济”,而是为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。
    中国高度重视统一大市场建设工作,聚焦基础制度完善、市场设施联通、要素市场建设等重点方面,各地各部门积极行动,全国统一大市场建设取得重要进展,统一大市场规模效应不断显现。2021年中国经济总量跃升至114万亿元,人均国内生产总值超过1.2万美元,形成世界上最大规模中等收入群体,消费市场规模稳居全球第二。不仅如此,中国对外资的吸引力也持续增强,成为世界经济增长的最大引擎,2021年中国引资规模创新高,达到1.15万亿元,较2012年增长62.9%,连续多年对世界经济增长贡献率保持在30%左右。统一大市场建设的实践,既让国内大循环更加畅通,也促进了国内国际双循环。
    市场是最稀缺的资源。中国拥有全球最具潜力的大市场,这一优势已经且仍在发挥巨大作用,但要让建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程,挑战不少,特别是市场分割和地方保护比较突出、要素和资源市场建设不完善等。破解难题,加快建设全国统一大市场是必然选择,也是为加快构建新发展格局夯实基础的题中之义。
    加快建设全国统一大市场不是搞小循环,而是要打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。尤其是要拆除各种有形无形的“藩篱”“壁垒”,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,破除各种封闭小市场、自我小循环,让小循环变大循环,让大市场成为强市场。美国伊利诺伊理工大学经济学教授哈伊里·图尔克认为:“中国加快建设全国统一大市场将增加生产要素流动性,提高市场效率,是朝着正确方向迈出的重要一步。”
    加快建设全国统一大市场不是搞封闭的内循环,而是国内国际双循环相互促进。在最新公布的经济数据中,很多人注意到,1—4月,中国货物进出口总额125799亿元,同比增长7.9%;实际使用外资增长20.5%,平均每天有1.5个外资大项目落地。事实反复证明,不论世界发生什么样的变化,中国坚持改革开放的信心和意志都不会动摇。作为全球第二大经济体,中国经济没有理由封闭,也不会封闭。以国内大循环和统一大市场为支撑,中国将继续扩大高水平对外开放,有效利用全球要素和市场资源,使国内市场与国际市场更好联通,世界各国在此过程中将共享更多的中国发展机遇。正如渣打银行(中国)总裁张晓蕾所说:“我们看好中国长期发展前景,对中国扩大开放所带来的机遇满怀期待,也将继续在华投资发展。”
    畅通大循环,利好双循环。中国越发展,世界越受益。加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,推动形成强大国内市场,必将给中国经济和世界经济带来更多活力。
    (作者为本报评论员)

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