“副市长暗访被拒”不该是舆论瞩目的焦点

　　因“污染围城”问题突出，近日河南安阳市成为了媒体瞩目的焦点。在安阳市环保局局长张卫东被停职后，连日来，安阳市主要领导亲自带队，对扬尘治理问题进行明察暗访。而就在9月16日，安阳副市长唐献泰带领该市环保局有关负责同志在对扬尘污染问题进行督查时，在一工地被工人挡在门外近40分钟，最终，该工地因覆盖不严，扬尘四起，拒绝执法人员检查等被重罚。（9月18日《东方今报》）

　　且不讨论工地守门人是遵照规定的按章执法，还是“躲猫腻”的暴力抗法，副市长带队督查暗访被拒门外四十分钟就足以博得眼球。真是佩服工地的“熊心豹子胆”。然而，在去年央视新闻聚焦的“安阳蓝”与今年“污染围城”问题突出的鲜明对比中，副市长被拒本不应该成为公众目光聚焦点。本就引起人们关注的问题怎会在一年之内“死灰复燃”，难道真的就“野火烧不尽，春风吹又生”？

　　不可否认，2015年央视《新闻联播》播出头题《用最严格制度保护生态环境 河南：政企共担责 换回“安阳蓝”》，无疑是对安阳一系列整改措施的肯定。既然相关措施已经落地生根成为制度，并且被冠以“最严格”之称，可见安阳治理环境还是“有两把刷子”的。但是，为什么在区区一年之间就又出现了“垃圾带、散煤销售点、废品回收站”等等一系列让颗粒物浓度居高不下的因素。即使“每日20万罚款”恐怕也无法让相关企业“伤筋动骨”，说到底，还是安阳市没有把良好的制度延续下去。

　　一年之后，安阳再次因大气污染问题受到聚焦，多半是把整改措施当成了解决“当务之急”的灵丹妙药，而在风平浪静之后的执行过程中慢慢就变成了“说在嘴上，挂在墙上，写在纸上”的“稻草人”摆设，从而让制度的落实质量大打折扣。久而久之，大气问题必定会有所抬头、死灰复燃。至此不禁要问，一个好的制度，为什么有些人会自觉遵守执行，有些人则会斤斤计较，甚至变本加厉呢？归根结底，关键还是制度的实施者，有没有拿出足够的积极性去管理，并在执行过程中进行监督。不同的对待方式必定会出现不同的结果。

　　正所谓，天下之事，不难于立法，而难于法之必行。一年之后的安阳，再次因大气污染问题而受到聚焦的事实，似乎给了我们些许启示：执行才能让制度的生命得以延续。笔者期待的，不是“安阳蓝”何时能重现，而是“安阳蓝”不再是期待。