郑州市28天发出42份不动产权证书 蜗牛的效率？

　　近日，因不动产登记环节“肠梗阻”，河南省会郑州市多次出现“买房人得不到房、卖房人得不到钱”的尴尬局面：诺大一个郑州市，28天仅发出42份不动产权证书；有的人借着高息贷款，每月还近5万元利息；有的人买二手房4个多月了还交不了房。郑州“不动产登记难”，已经引发二手房购买者恐慌，并引起网友的强烈关注。（9月25日新华网）

　　不动产登记“肠梗阻”，难怪群众牢骚“现在不动产是彻底‘不动’了”。造成如此局面的主要原因就是房管、国土部门之间缺乏有效整合。从而使不动产登记，要走两套程序。一个是房屋交易程序，一个是不动产登记程序。这就导致了不动产登记的程序繁琐、甚至重复，而花费的时间自然要长，其效率势必要慢。

　　由于目前郑州市的二手房交易量比较大，更显得其效率慢腾腾。据悉。从8月25日郑州正式启动不动产登记以来，至9月21日，郑州市不动产登记中心共发出42份不动产权证书和47份抵押证明，仍有5174件卷宗挤压。不难想象，若按此效率，将所有的挤压卷宗处理完毕，要等到猴年马月。而利益受损、心灵受到伤害的无疑是心急如焚的群众。

　　尽管相关部门解释的头头是道，如，手续繁琐是主因；以往储备的土地信息数据较少，如今要派人到房子所在地进行实地测量、制图等，工作量大、人员少；小区土地存在问题等等。但是也不能按照“蜗牛”的步伐来做工作。来来回回的跑、遥遥无期的等待，这些群众面临的实际问题，相关部门应该看到心里去。

　　郑州市出现的不动产登记难问题，从根子上来讲，还是深层次改革不到位，相关部门抱着固有的“利益”不松手，致使职能分散，老百姓办事更难。试想，如果都如此这般，职责和机构缺乏有效的整合，信息不互联、作风不转变，必然导致机构臃肿、人浮于事、效率低下，跑腿受累、身心受损的自然是无权无势的老百姓。

　　实际上，国土资源部、住房和城乡建设部2015年10月发布的《关于做好不动产统一登记与房屋交易管理衔接的指导意见》中称，房屋交易和登记业务办理尽量在一个服务大厅，实现一个窗口受理，“一站式”、规范化服务；对于大厅分设的，也应要加强沟通协调，对于能够通过实时互通共享取得的信息，不得要求群众重复提交。

　　因此，郑州市不动产登记环节“肠梗阻”并非无药可治，因为一些城市的既有经验表明，市民进行二手房交易所涉及到的交易、完税、登记等环节均可“一站式”完成。郑州这“蜗牛”效率该如何提升，除了要学习经验，想必，更需要的是“一剂猛药”。