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一个车牌320万,谁能得利?

http://www.newdu.com 2016/11/24 南方网 何勇海 参加讨论

  11月19日下午,广东省揭阳市举办2016年第1期公开竞价发放小汽车靓号牌竞价会,公开竞价发放粤V99999、粤VQ8888等80副小汽车号牌。20日,记者致电承办竞价会的广东群融拍卖有限公司,工作人员称,80副车牌在当天的拍卖会上全部拍出,其中粤V99999以320万元的成交价拍出,再次刷新中国内地车牌成交价纪录。(11月22日《北京青年报》)

  一个车牌竟然以320万元的天价拍出,荣获“内地最贵车牌”的美誉,实在让人惊异。有人认为,拍卖并不是处理靓号车牌的好方式,因为车牌无论是普遍车牌,还是靓号车牌,都属于公共资源,非政府私有财产,不能以拍卖的方式,让有钱人享受拥有“好号”的特权。而应该通过公平摇号,让普通人也有机会获得。拍卖靓号车牌有失公平。这种说法看似有道理,问题的关键是,如果不采取拍卖的方式,靓号车牌真能拿出来公开公平公正地参与摇号吗?当靓号车牌与普通车牌号一样可以公开摇号,必然会被暗箱操作,从而滋生权钱交易等腐败。

  将靓号车牌混迹于普通车牌号当中参与摇号,不过是形式上的公平,有可能潜伏着更大的不公平。北京市公安局公安交通管理局原局长宋建国,就是将“京A”车牌成“摇钱树”,以牌照换利益,交换了商铺、住房、金条等,成为了一名千万巨贪。除了沦为权力寻租的工具,靓号车牌还可能被人拿来轮番炒作,一路看涨,层层中饱私囊。又拿“京A”车牌来说,新华社也曾报道,一些炒牌者叫卖的普通“京A”车牌开价20万至30万元,“京A8”则要价60万至80万元。假如像揭阳的粤V99999、粤VQ8888等靓号车牌,在摇号后也极可能流入炒作市场。

  事实上,在目前,拍卖算是比较公平的处置稀缺车牌资源的方式。我们最该关注的是,那么多靓号车牌总共拍卖了多少钱,那么高的拍卖收入到底去哪儿了?按广东省《小型汽车号牌号码竞价发放管理暂行办法》的规定,“竞价发放号牌号码所得收入实行‘收支两条线’管理,全额上缴同级财政。竞价发放号牌号码所得收入,扣除竞价发放工作有关成本以及退费支出后,全部用于道路交通事故社会救助基金支出。”这个规定无疑不错。但是,天价号牌拍卖收入最终是否真正用到了道路交通事故社会救助基金,还要依靠公示相关明细数据来佐证。

  然而在上述调查中,不仅记者发现,各省针对交通事故社会救助基金的的来源、预算和决算都没有明细数据公示。广东省红绿灯交通救助基金会秘书长王剑在2015年也曾向媒体表示,广东交通事故社会救助基金的累计收入已超过20亿,然而在2014年,真正用出去的只有几单,十来万而已。这不由得让人忧心:天价号牌拍卖收入是不是躺在账上“睡大觉”,根本没发挥应有作用,甚至沦为有关部门的小金库了?与其如此,不如将靓号车牌拍卖所得用于道路交通建设,用于增加公共交通工具,发展快速、舒适的公共交通,这样老百姓才能充分得利。(南方网 何勇海)

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