“感觉到在纪委,你是监督别人的、是查别人的,没人监督你”,“中纪委这地方,谁查中纪委啊”,“纪委这个干部,反正是就跟过去的监察御史似的吧,见官大三级”……正在热播的专题片《打铁还需自身硬》里,曾经的纪检干部,面对镜头剖析内心,在回答一个问题:纪检干部监督别人,如何被监督?
权力导致腐败,纪检执法权力也不例外。纪检机关不是保险箱,纪检干部不是生活在真空里,纪检队伍不具有天生的免疫力。据统计,十八大以来,中央纪委机关共处理38人,全国纪检监察系统共处分7200余人、谈话函询4500余人次、组织处理2100余人。数字的背后是一个个纪检监察干部,有的曾办过大案要案,有的曾正气当先,有的曾是单位业务骨干。多数纪检干部素质过硬不能代表全部,多数纪检干部经得住考验不意味着永远,打铁还需自身硬就是要眼光向内、刀锋向内。
正人先正己。谁来监督纪委?如何解决好“灯下黑”问题?纪检机关怎样“清理好门户”?习近平总书记在中央纪委全会上的“三问”无不在剑指“把纪委权力关进制度的笼子里”。党的十八大以来,“反腐的压倒性态势已经形成”,正是得益于一支精干的纪检队伍。如何让反腐败斗争持续有力、有效,也离不开一支让党放心、人民信赖、忠诚干净担当的队伍。然而,在纪检干部队伍里,交往杂过,圈子不干净的有之;明目张胆地违反中央八项规定精神的有之;跑风漏气、以案谋私的有之……“自己一身毛,还说别人是妖怪”,这样的纪检干部很难成为党风建设的“廉洁担当”。纪检干部在作风和纪律上偏一尺,反腐败工作就会偏一丈,这场“没有硝烟的战争”如何能够打赢?
信任不能代替监督,制度化才能实现纪检队伍“自身硬”。从中央纪委设立干部监督室将手电筒照向自己,到地方纪委探索建立纪检监察干部资格准入制度,再到纪检监察干部队伍管理的“蓝牌”“黄牌”“红牌”创新……执纪者要做遵守纪律的标杆,既不能徒有要求、没有行动,又不能拘泥以往、缺少创新。更重要的是,织密制度之笼的顶层设计一直没有缺位,制定《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》,拟制定《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》等,都是让纪检干部在规定的权力范围内、规定的执纪边界内行事。
实际上,要求其他党员做到的、要求下级纪检机关做到的,纪检干部和上级纪检机关首先要做到。每一个优秀的纪检干部都是这支队伍里的真正脊梁,“我个人并不强大,但绝不能让党的纪律输”“我得罪了很多人,但是没有得罪纪委书记这个称谓”“纪检监察工作需要甘于寂寞、甘于清贫”……这些来自一线纪检干部的铮铮誓言都是时代回响中的一个声部,他们以行动和表率守住了一名共产党员的初心。说到底,打铁还需自身硬,不仅在要求纪检干部,更是党的建设的内在要求。
“有人监督、有人看是福,没人看、没人想看、没人敢看是祸。”广东省政协原主席朱明国的深刻教训是极好的警示。十八届中央纪委七次全会即将召开,全面从严治党永远在路上,一个“自身硬”的纪检队伍、一个“自身硬”的执政大党,如何展现自我净化、自我监督的决心,更值得期待。