涉及此事的相关证据,与涉及山西焦炭集团原董事长白培中案的材料,目前已被各自条线的举报者提交给中央纪委专案组作为查处金道铭案的线索。
官员的干股 2003年,在县建设队担任会计的薛国军偶然看到广告,新成立的曙光集团招聘会计,决定试一试。不管是否出于自愿,他的命运自此与煤矿的权力租金绑定在了一起。
运城市与曙光集团在当年7月19日签署的《企业改制资产出让协议》显示,该市焦化煤气厂与船窝煤矿将作价2.3亿元整体出让给后者,出让的资产标的包括焦化厂生产线及辅助设施、该厂150亩国有土地使用权,船窝煤矿现有资产和采矿权。
曙光集团董事长贺跃进为河津本地人,曾担任运城地区乡镇煤运公司总经理,1999年起出任山西煤运集团运城公司(下称运城煤运公司)清涧发运站站长。同年,他未来的合伙人孙太平调离工作六年的运城煤运公司,出任运城地区财政局局长。孙太平1993年进入运城煤运公司后陆续出任副总经理、总经理。
此前,孙太平担任芮城县煤运公司总经理兼风陵渡煤管站站长,他于1993年调入运城煤运公司后,职务由侄子孙怀亮接任。
据《新京报》报道,1998年,芮城县公安局经侦科曾立案调查风陵渡煤管站偷税。当时参与办案的警官王恩让回忆,在查案过程中,封存的票据不翼而飞。当办案人员准备手续去查银行账户信息时,“上面”不让查了,“只是说上面的意思”。
知情人士称,贺跃进调入运城煤运公司,系借孙太平之力,二人从此往来频密。
出任清涧发运站站长三年后,2002年6月,在保留公职身份的情况下,贺跃进注册成立私企曙光集团。曙光集团的注册资本曾为5000万元,贺跃进及妹夫李席名分别占股80%、20%。2004年5月8日,贺跃进的堂弟贺跃泽与另一名自然人卢宪勤受让部分股权,股权结构变为贺跃进51%、卢宪勤19%、贺跃泽与李席名各15%。
此时的第二大股东卢宪勤身份为农民,与贺跃进并无亲属关系,系孙太平妻子卢君风之兄,后来他退出了股东名单。对于广结人脉的贺跃进而言,孙太平并非唯一的依赖。2012年,他与运城市委一位前主要领导成为儿女亲家。
不仅如此,卢宪勤仅仅是明面上的持股人。知情人士透露,更多的官员干股股东并未出现在名单之中。这一持股安排无法绕过的一个环节,是2003年进入曙光集团担任会计,后来一路升任财务科科长的薛国军。
背靠运城煤运公司旗下发运站的曙光集团,一出生即掌握了众多民营煤企垂涎的运力资源。下一步,需要的是矿。依靠捆绑改制的机会,手中羞涩的贺跃进借助财政资金,如愿获得了可采储量7000万吨的船窝煤矿。
借财政购矿 薛国军知晓“太多证据”的船窝煤矿,原为一次国企改制的“嫁妆”。
早年,运城焦化煤气厂是令政府头疼的企业,因历史投入不足而亏损严重、负债累累,1999年曾由市政府牵头改制未果。2003年3月,市政府再次邀请当地企业海鑫钢铁、阳光集团等企业收购或托管,均遭拒绝。又因为承担运城市供气任务的焦化厂属于公益性企业,不能进行破产。
因此,市政府决定,将亏损相对较轻的船窝煤矿与焦化厂捆绑改制出让。焦化厂经审计的资产总额2.14亿元,负债2.36亿元。船窝煤矿的总资产3294.6万元,总负债3704.6万元。但这一总资产并未将可采储量7000万吨的采矿权计入。
国有船窝煤矿于1996年投产,因煤炭市场疲软、煤质差、销路不畅等原因于1998年10月停产。情急之下,该矿报请主管部门批准,引入个人投资联营,其中一位为河津市华峰实业有限公司(下称华峰实业)董事长马荣华。
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