能源腐败路径 10个月19名官员高管落马

    在项目中安置亲友分杯羹，是能源领域权力寻租的常见手段
    一位熟悉项目审批的人士表示，“做项目的人最清楚，要拿下一个项目，第一个要攻克的就是发改委，在实际审批中，发改委是第一个环节，也是最终环节，如果发改委不同意，其他部门基本上很难通过。”“一旦发改委通过了这个项目，其他部门的环节也就基本上通了，因为，官场有这样的潜规则，正常情况下，有几个人同意的文件，其他人不太好反对。”
    “现官不如现管，因此，国家能源局的具体部门就有了较强的操作空间”。上述熟悉项目审批的人士表示，“在项目上报国家能源局之前，要先找司局的一、二把手去吃饭等。这种交际活动必不可少，目的是探探他们的口风，如果他们觉得这个项目还可以或者说50%以上能做，只要这个信息透露出来，跑项目的就会开始公关这些领导，投其所好，或让他们的亲属或让他们的亲属或朋友参与项目，分一杯羹。”
    中纪委监察部网站信息显示：国家发改委原党组成员、副主任，国家能源局原党组书记、局长刘铁男利用职务便利为他人谋取利益，本人及其亲属收受巨额钱物；违规为其亲属经营活动谋取利益；收受礼金礼品。
    上述人士表示，在项目中安置亲属、朋友分一杯羹，这种方式是能源领域权力寻租最常见的手段，与直接行贿受贿相比，“这种方式的风险要小一点”。
    一位接近国家发改委的知情人士告诉《中国经济周刊》，今年5月份国家能源局出事儿的4名官员中，据他了解，利用现任职务便利涉嫌受贿的可能只有魏鹏远，其他几个出事的主要原因是在项目中安排家属参与做生意。不过他的这一说法未得到能源局和相关机构的确认。
    此外，据上述熟悉项目审批人士介绍，公关领导还分为主动公关和被动公关两种。“提前做工作、打通各个环节，这就是主动公关，一般人都会采取这种方式。尤其是前几年，监管不是那么严格，企业主动公关的特别多。”也有企业按照正常程序递交材料，当项目卡壳时，才去公关，“这个时候公关的人是比较被动的”，“要么负责行政审批的官员开条件，要么你开出的条件足够满足他，才会放行”。“选择哪一种方式要看具体的人，根据这个人具体的性格喜好和他的态度来决定选择什么样的方式。”
    

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