报告：维护金融稳定需采取六大措施

    日前发布的《中国金融风险与稳定报告2016》指出，短期看，中国金融稳定面临的挑战主要来源于偿债压力、流动性风险和资本外流压力。中长期来看，中国经济和金融体系面临的风险是经济高增长不可持续、改革开放停滞以及改革开放过程中政策失当可能引发的金融危机风险。一系列金融风险及其深层次根源显示，经济和金融系统的自身脆弱性和监管框架的滞后将进一步加大未来的金融风险，主动“进攻”是最好的防守。
    报告提出了维护金融稳定的六大措施：
    第一，有序去杠杆是中国实现金融稳定的重要环节。降低债务率需要从分子和分母同时着手。
    第二，推进资本市场改革，是实现有效市场和金融稳定的唯一路径。中国应完善资本市场基础制度和交易规则，有序推进注册制改革，同时建立资本市场系统性风险预警指标体系。探索运用大数据分析技术对疑似关联账户进行监控，有效防范和打击跨市场操纵行为。
    第三，坚持汇率形成机制的市场化改革方向，对内平衡优先。短期内应维持外汇市场的基本稳定，防止市场超调；中期构建更加可信的汇率制度，让人民币汇率实行真正的有管理浮动。
    第四，以金融开放谋求在全球金融稳定中的更大国际领导力。人民币加入SDR（特别提款权）后，通过推动SDR在全球金融体系中更大范围使用，提高人民币在国际货币体系和全球金融稳定中的地位和作用。
    第五，改善与市场的沟通，积极引导预期。由于中国经济的地位、复杂度及其与全球经济金融的高度连通性，中国宏观经济和金融市场对外沟通十分重要，预期引导应上升为重要政策工具。
    第六，适应危机后全球大势，金融监管框架“大修”，建立符合中国国情的宏观审慎政策框架。