【银行业专题报告】同业监管“靴子”落地在即,料监管态度趋于温和

    事项:据媒体报道,近日银监会合作部发布11号文,对农村中小金融机构非标业务进行规范,并要求在2014年年底完成整改。自2013年传言同业监管9号文以及年初107号文以来,前期已有较多银监会部委及地方银监局对同业、理财以及非标业务的综合治理文件规范出台。
    平安观点:
    银行自去年下半年起自营非标规模增速已明显下降.
    我们观察到,自去年5月以来,银行的同业资产负债的差额明显回落,同比增速从140%高点已回落至19%左右,这与表外社融的同比增速回落趋势一致。3月社融同比增速已跌落至历史相对低点(18%YoY)。随着整体经济增速的下行以及部分房地产、地方政府平台局部信用风险的暴露,银行已从去年下半年的被动降杠杆,逐渐开始主动退出高风险领域的非标投资。但由于非标资产的久期相对较长,考虑到实体项目的资金链风险,银行压缩非标的时间跨度会相对较长。非标资产增速和占比的缓慢下行既已成定局,伴随整体银行规模的增长,非标占比会被逐渐摊薄,同时风险权责在项目方和通道方、投资者和渠道者、银行和第三方等之间明晰化,这可能是监管可以接受的方向。
    同业监管方向不变,态度及力度或有所弱化.
    前期已有(或媒体报道)有关同业、自营以及非标资产管理的多项政策出台。
    我们认为,央行层面对同业、理财、自营非标的关注和监管规范将是贯穿2014年全年的重点工作,这一监管方向无论在央行层面还是在各部委的层面都没有本质的变化,但态度及力度或会根据经济形势有所微调。我们预计可能出台的同业监管文件,对比前期出台/传言的众多文件,没有改变的是:1)仍会出台,窗口渐近,监管方向不变;2)实质重于形式,授信体系统一;3)要求多方风险隔离,清理三方等违规业务模式。会有所改变的是:1)或由央行总牵头;2)监管比例调整,强度略有弱化;3)同业科目差别化对待;4)新老划断,达标时间安排弹性化。
    估值已对非标监管有所反映,对银行有负面影响但可承受.
    我们认为非标业务是把“双刃剑”,一方面增加银行业绩贡献度,而另一方面其波动性和监管风险也使得银行股的估值受到了压制。我们预计监管对表内外非标的清理压缩态度正趋于温和,对银行基本面有负面影响但可承受。具体来看:1)银行理财非标占比趋近于达标,8号文的达标期或将再次延后;2)表内同业非标监管指标方面,部分股份行授信集中度指标略有压力,杠杆率限制压力不大;3)若按照50BP计提风险准备金,则对股份制银行2014年的净利润约有3.6个点的增速影响;若全部按照100%风险权重计提资本,则静态会对股份制银行核心资本充足率造成120个BP的负面影响。
    行业观点:情绪波动不改银行板块相对收益优势.
    虽然我们坚持认为同业监管的方向未变,监管政策也可能会在近期出台落地,但在经济下行和银行已主动压缩表内同业杠杆的环境下,监管对同业以及表内外理财非标的强制压缩态度均有所微调和转变。短期政策出台的影响仍会是情绪面的波动,基本面负面影响会在缓冲期内逐步消化。我们维持4月月报以来对板块相对积极的观点,情绪波动不改银行板块相对收益优势。
    行业主要风险:同业业务监管的政策力度超出我们的预期,资产质量问题超预期。