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能源审计最早于20世纪70年代末出现在美国，20世纪80年代引入我国，在“十一五”期间，随着节能减排工作不断落实，能源审计开始活跃。在“十二五”期间，节能减排工作的客观需要及相关政策支持将培育大量开展合同能源管理的节能服务公司，能源审计也会因此而大规模地出现在人们的视野中。能源审计除了可以为更好地完成节能减排提供支持以外，也可以为企业减少能源消耗从而减少经营成本。
电力企业实行能源审计的目的及意义
能源审汁是一种能源科学管理和服务的方法，其主要内容是按照审计类别的不同对用能单位能源使用的效率、消耗水平和能源利用经济效果的客观考察，通过对用能物理过程和财务过程进行统计分析、检验测试、诊断评价并提出节能改造措施。国网能源研究院财会与审计研究所专家李有华指出：“能源审计具有认定、评价和咨询能源使用效率与效益的功能，是推动企业节能减排，规范用能行为的重要举措。一般而言，能源审计包括委托方、审计方和被审计方三方主体，委托方可以是政府部门，也可以是用能单位；审计方是符合条件的节能服务公司、科研院所和咨询公司；被审计方是用能单位。能源审计能够发挥作用的关键在于由一个相对独立的、具备专业技能的第三方以契约方式对企业用能情况进行诊断和评估并提出对策，是在政府、用能单位之外的第三方工作机制。随着国民经济的发展，资源节约型和环境友好型社会的加快建设，我国将形成一个规模较大的能源审计市场。”
中国电科院计量研究所能效测评与节能技术研究室主任闫华光告诉记者：“开展能源审计可以使电力企业全面掌握本单位能源管理水平及能耗状况，查找企业能源利用过程中不合理的地方；寻找企业能耗较高的工序和设备，排查企业能源管理漏洞，挖掘企业节能潜力，进而有针对性地制定节能技术改造方案和更有效的能源管理制度。能源审计为提高企业能效水平，减少能源开支，杜绝能源浪费提供了有利工具，是发电企业完成节能减排目标的有效手段。”
能源审计获得的产品综合能耗、主要用能设备效率和能源成本数据为发电企业之间进行能效对标工作提供了基础，对于同类型发电企业之间开展绩效竞赛以及集团公司对各发电企业进行绩效考核具有重要意义。
政策激励促进能源审计发展
能源审计是节能减排的核心环节，与电力企业密切相关。国网能源研究院财会与审计研究所专家李有华告诉记者：“我国能源审计是在政府推动下发展起来的，属于强制性审计，未来的发展趋势则是向市场化方式进行，由用能主体委托符合资质的节能服务公司、科研院所或咨询公司进行能源审计，由‘要我审’，变为‘我要审’。”
他强调：“目前，能源审计在我国尚处于起步阶段，国家为了推动节能减排和能源审计工作，出台了一系列财税、金融和价格政策予以扶持。例如对节能服务公司开展合同能源管理免征营业税、增值税和企业所得税‘三免三减半’的优惠政策，并给予财政资金奖励。而开展合同能源管理的第一步也是合同能源管理的核心环节，就是要先开展能源审计，摸清企业的用能现状，发现用能薄弱环节，提出解决方案。电力企业作为能源的生产者和供应者，熟悉电力生产使用流程，开展节能服务和能源审计具有内在优势，在对电力企业自身开展能源审计的同时，也可面向社会提供专业的能源审计服务。电力企业能源审计蓄势待发，发展潜力巨大。”
李有华说：“近日，国务院发布了‘十二五’节能减排综合性工作方案，要求‘十二五’期间全国单位国内生产总值能耗降低16%，二氧化硫、化学需氧量排放总量分别下降8%，氨氮和氮氧化物排放总量’分别下降10%，并作为国民经济和社会发展的约束性指标。中央采取了控制能源消费总量，节能减排指标分解，强化考核评价机制，落实责任人等措施保证节能减排目标实现。”在采访中，他提到“在各级人民政府对本行政区域节能减排负总责、政府主要领导是第一责任人的工作要求下，政府为了保证目标实现，强制性的能源审计将大面积推行。国家机关、公共部门将首先带头开展能源审计工作，并将审计结果予以公示。各级政府将继续推进‘千家企业’能源审计工作，并强化能源审计的监督和认定功能。对于电力企业而言，节能就是降低了生产成本，带来经济效益的提升；减排则保护了环境，是履行社会责任的具体体现。开展能源审计既是政府要求，更是电力企业内在需要，也为社会所欢迎，是电力企业贯彻落实科学发展观，建设和谐社会的重要举措。可以预见在未来较长时期内，选择高质量的能源审计机构开展能源审计，将有广泛的需求，能源审计将成为一项经常性工作。”
电力企业的能源审计流程
在被问及电力企业能源审计流程时，闫华光告诉记者：“能源审计流程主要包括立项、数据采集、现场检测、能源平衡分析、分析发电企业煤耗、油耗、寻找节能潜力，最后完成审计报告。”具体解释如下：“首先是立项，通过立项，确定审计范围、目标；制定工作计划表；确定参加审计人员，明确分工；配备所需测试仪器。其次是数据采集，收集发电企业原煤、燃油购入账单和日消耗台账，月度供电数量、自用电量，燃料热值检测数据。再次是现场检测，即对发电厂重要用能设备效率进行现场测试，如进行锅炉效率试验，汽轮机热耗试验。然后是能量平衡分析，即分析发电厂能源购入贮存、加工转换、输送分配、最终使用等环节有效利用能源和能源损失的绝对数量与相对数量。接下去的流程是分析计算发电企业供电煤耗、油耗和自用电率，寻找企业节能潜力和制定节能技术改造方案。最后是根据分析能耗数据以及相关资料，完成能源审计报告。”
电力企业能源审计的主要审计指标如何实现
能源审计主要是针对用能企业能源消耗情况开展的一系列审核分析，不同行业的审计指标是不同的。闫华光告诉记者：“针对电力企业，能源审计的主要指标包含供电标准煤耗率、发电厂用电率、发电厂水耗率、发电厂油耗率等主要指标。”
供电标准煤耗率是考核发电厂全厂综合能耗的最重要指标，降低供电煤耗主要依靠技术措施和管理措施实现。闫华光指出：“采用高参数、大容量机组是降低电厂供电煤耗最重要的技术措施，国内1000兆瓦超超临界机组平均供电煤耗
“厂用电率也是考核发电厂全厂综合能耗的重要指标”，闫华光分析：“降低厂用电率的主要措施是选用新型高效水泵和风机（如动叶可调风机），根据运行工况变化及时调节风机水泵的转速，具体包括变频调速、双速电机等技术。”
发电水耗率在缺水地区尤为重要，降低发电厂水耗最重要的措施是采用循环水风冷技术，该技术能够大幅度降低发电水耗；此外，提高循环倍率，采用干渣风冷技术，采取工业水重复利用，采用新型高效循环冷却水处理系统等均是降低发电水耗的有效措施。
发电油耗率也是考核发电厂全厂综合能耗的一项重要指标。采用等离子点火技术能够将发电厂油耗降低至零，微油点火技术能够大幅度降低发电油耗。
李有华也指出：“余热余能的利用率，也是能源审计的重要评估内容。”
发电企业能源转换的经济性如何实现
实现火力发电厂能源转换的经济性，也就是提高发电厂的能源利用效率，主要从设备和运行管理两方面入手。闫华光解释：“在设备方面，主要从三个方面入手，首先是采用高参数、大容量的机组，其次是采用高效的主、辅生产设备，最后是采用新型锅炉节油点火技术。”在运行管理方面也可从三个方面入手，他指出；“首先是制定完善能效考核制度，开展班组间小指标竞赛，实行‘奖励节约，惩罚浪费’的制度。其次是在企业内部建立规范的能源管理体系，使能源管理的各项手段和措施形成一个有机整体，全面系统地策划、实施、检查和改进各项能源管理活动。最后是采用锅炉优化燃烧技术、滑参数启停技术、真空优化技术，实现机组优化运行，提高机组的经济性。”
电力企业能源平衡如何实现
火力发电厂的能量平衡是指整个电厂的能源收入和支出平衡、有效利用和能量损失之间的数量平衡。能源审计中一项重要工作就是编制发电厂全厂能源平衡表和能源平衡图，能源平衡主要通过数据统计，现场测试以及分析计算等方法完成。闫华光告诉记者：“企业能量平衡是对企业用能过程进行定量分析的一种科学方法与手段，也是企业能源管理中一项重要内容。火力发电厂的能量平衡按照能源流向依次划分为购入贮存、加工转换、输送分配和最终使用四个环节。发电厂的能源平衡就是要搞清楚各个生产环节的输入能源、有效利用能源以及能源损失的绝对数量和相对比例，从而为能源管理部门提供全面的能源分布流向情况，为寻找能耗异常点与节能潜力奠定基础。”
电力企业能源审计评价体系的特点
目前，我国企业在能源使用上，基本沿袭着以消耗大量资源为特征的传统发展模式。这种模式下，能源利用效率低下；能源浪费现象非常严重，电力企业在能源节约上也下了不少功夫，但是真正系统性、科学性地应用能源审计来进行节能、提高经济效益，也尚处起步状态。能源消耗过度破坏了环境，危害了国家经济的可持续发展。在当前，迫切需要完善现有企业能耗评价体系，从而更全面地管理和规范企业能耗状况，督促企业完成节能减排，实现社会可持续发展战略。
企业能源审计评价体系的特点主要有四个方面。首先，在指标的内容设计上依照企业本身的特点；因地制宜地进行。从企业能源消耗的整体到分项进行评价，落实到分项能源评价中则是按照产品生产过程中用能的各工序、分车间来进行细化地管理以及按照产品的种类进行分项管理。这样的评价方式有利于从整体到局部都很好地把握住企业能耗的状况。其次，能源审计评价体系需要有框架，分层次地设计。整个评价体系分为三层，其中第一层为主要指标，分别是能源经济指标、能源管理指标、能源技术指标和与环保相关的指标。第二层和第三层为具体指标，是在上述主要指标的基础上继续细化的指标，用以补充上述的主要指标。再次，在指标的设定上以定量指标为主，定量指标和定性指标相结合的方式，使得整个评价的结果更为科学、合理。定量指标涉及所有内容，包括能源经济、管理以及技术三方面的内容等，可以使得审计内容更加精确。最后，企业能源审计评价体系的指标具有良好的可比性。在使用该评价系统的过程中，对能源消费换算方面的事项进行适当规定。例如，以标准煤作为换算单位，将各种能源的消耗量统一折成标煤后进行累加，使能源量的统计结果有意义，也保证企业间、区域间的能源评价结果具有可比性。
来源：《中国电力报》
责任编辑：奇奇