李扬：中国智库有中国特色

    2015年4月21日，由清华-布鲁金斯公共政策研究中心举办的“中美智库高层论坛”在清华大学举行，论坛围绕中国的智库建设与智库的国际合作展开讨论，邀请国内一流学者与布鲁金斯学会学者以及其他外国专家共同参会交流。中国社会科学院副院长李扬应邀参加了会议，就中国智库建设问题，李扬介绍了基本情况。全文如下：
    中国社会科学院副院长李扬4月21日在“中美智库高层论坛”上透露，作为中央政府最主要的高端智库之一，社科院有自己的上报系统，有多种报告呈送，其中最重要的报告只送给四十几个人看。
    “这些报告会对当前国内外的一些重要问题进行分析，并直言不讳地提出我们的看法，当然会对政策产生非常重要的影响。”李扬说。
    李扬说，在中国建设智库是件新事物，但在中国文化中古已有之。他介绍，中国社会科学院位于北京建国门内，历史上那个地方就是清朝、明朝的贡院，旁边是翰林院，翰林院就是智库。中国的传统是“文死鉴、武死战”，这是中国智库的传统。
    李扬介绍，中国社科院有很多种方式来发挥智库的功能，有很多研究所和研究人员参与各个层级的国家政策制定。“像我曾经服务过的金融研究所，我们就非常深地介入了中国人民银行、银监会、证监会、保监会的各项政策的制定过程，我本人也是在那个时候作为中国人民银行的货币政策委员会委员，参加了很多具体的货币政策制定的活动。”
    谈及“中国制造2025”，李扬介绍，社科院工业经济研究所、数量经济与技术经济研究所、经济研究所、金融研究所和财政经济研究所都参与了这个计划。
    “社科院的很多研究所都是对应着国家政府部门而设立的，国家有工业管理部门，我们就有工业管理研究所;国家有农业部门，我们就有农业经济研究所;国家有金融部门，我们就有金融研究所，这是我们发挥智库作用的一个很重要的渠道。”他说。
    此外，社科院还会参与到很多政府制定大政策的过程。李扬介绍，每年的“两会”政府工作报告以及历届党代会新议题的推出、各五年规划等，起草组中都有中国社会科学院的研究人员参加，“我们有很多研究人员是长期住在玉泉山上，中国人可能比较熟悉，所有文件起草组都住在一个像花园一般的明清皇帝的行宫里来起草这些文件。”
    李扬介绍，社科院还有一个自己的上报系统，会有好多种报告送往最高决策层，其中最重要的报告只送给四十几个人看。这些报告会对当前国内外的一些重要问题进行分析，并直言不讳地提出学者们的看法，当然会对政策产生非常重要的影响。
    “第四个渠道，就是我们会作为教师，去给从中央到地方各个部门的官员们授课。中国最高档次的课就是给中国共产党中央委员会政治局讲课，讲课的内容涉及到很多，非常广泛，在讲课中，我们很多人会参与。”李扬说，第五个渠道就是社科院有大量的研究成果公诸于世，影响决策者，影响舆论，影响普通观众，影响国外人。
    李扬说，中国智库有中国特色，有特有的影响政策和影响舆论的方式和渠道。
    “但当下确实中国的这些智库面临着改革。”李扬介绍，目前中国社会科学院正在进行这方面的改革。改革的方向之一是对机构进行拆分，“不要把研究诗歌的人和研究货币政策的人放在一起去发挥智库功能，应当让他们专业化。目前，社科院39个研究所已整合了11个智库类的研究机构，不久后将挂牌运作。”
    李扬介绍，中国社科院对智库的治理机制也将进行调整，将建立一套与现代智库相适应的治理体系，包括薪酬体系、用人体系。
    (原文见一财网 2015年4月22日)
    关键词： 李扬 智库 中国社会科学院
    2015年4月22日 作者：章轲 来源：一财网
    原文链接： http://www.yicai.com/news/2015/04/4609215.html