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关注世界人口不均衡增长

http://www.newdu.com 2018/3/29 中国社会科学院人口与劳动经济学网 张车伟 参加讨论

    世界人口已经接近70亿,但人口分布却极其不均衡,生活在发达国家的人口不足世界人口的20%,超过80%的人口生活在发展中国家。与人口分布不均衡的格局相比,人口增长更不均衡。发达国家人口要么已经停止增长,要么增长缓慢,而发展中国家人口增长仍然很快,而且越是贫困的国家人口增长速度越快。根据联合国最新的人口预测,到本世纪末世界人口还会增加30亿左右,其中97%的新增人口在发展中国家。与此相对应,发达国家占世界人口的比重将从18%下降到13%,发展中国家的人口则从82%上升到87%。世界人口的不均衡增长正在给全球经济社会发展带来深刻影响。
    发达国家因为已完成人口结构转变,生育水平急剧下降,很多国家进入超低生育水平时期,少子化和老龄化是这些国家必须面对的人口形势。欧洲是世界人口老龄化最严重的地区,预计到2050年老年人占总人口比例将达30%。欧洲劳动年龄人口老化使得生产率降低,经济发展缓慢,同时也带来沉重的养老和医疗负担。
    由于鼓励生育政策在这些国家基本上不起作用,指望通过提高生育率来缓解人口老龄化的趋势几乎不太可能,引进外来移民似乎成了缓解人口老龄化的重要手段。目前,在世界范围内正兴起一股新的移民潮,西方发达国家成为世界移民主要接收地。就像欧洲工业革命时期的人口迁移带来欧洲多领域的崛起一样,时下由发展中国家向发达国家的移民,改变的也不仅仅是发达国家的人口结构,在经济、政治等领域也会产生重要影响。
    发达国家人口富裕但老化,大多数发展中国家的人口年轻但贫穷。对发展中国家来说,解决人口的生存和发展问题始终是最重要的任务。由于发达国家吸纳外来移民的能力有限,今后发展中国家仍须靠自身发展来缓解人口增长的压力。如果无法实现经济发展,大量年轻人就无法就业,这不仅会带来大规模贫困,而且可能带来社会动荡。
    人口及其结构变化既是经济社会发展的结果,也是推动经济社会发展和变革的重要力量。由于所处人口转变阶段不同,不同国家面临的人口问题差异很大。人口变化带来的经济社会影响也极为不同。对于发达国家来说,人口老龄化问题是一个全新的挑战,必将从经济、社会、政治和心理等多方面对其社会造成深刻影响。对于发展中国家来说,能否处理好人口与发展的关系,从而为今后不断增加的人口提供基本的生存条件和发展权利,不但关系到其社会稳定与发展,也关系到世界的稳定、发展和繁荣。
    文章出处:人民日报,2011年6月28日,第22版
    

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