中国加入TPP：需要多长时间？

    《世界经济导刊》2016年第5期
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    中国加入TPP：需要多长时间？
    宋泓
    【摘要】假定中国应该加入跨太平洋伙伴关系协定(TPP)，并且申请加入，那么，整个加入谈判的过程会持续多长时间呢？本文从加入一个贸易自由化协定的过程、条件以及地缘政治等方面的因素着手考察，得出的结论是：需要10多年时间。这个结论具有重要的现实意义，促使人们重新思考加入与不加入TPP以及亚洲地区的经济一体化主导权问题。
    【关键词】TPP；贸易自由化协定；加入程序谈判过程
    在市场开放的过程中，比如加入世界贸易组织(WTO)或者某个区域协定(如TPP)，人们的争论大多会集中在要不要加入上。主张要加入的人，似乎认为：如果决定加入，明天就可以成为这些协定的缔约方；同样的，主张不要加入的人，似乎也认为：一旦决定加入，那么，加入后的不利影响就会马上到来。
    实际上，从参加一个协定的过程来看，一个国家即便是决定参加，也需要经过相当长一段时间才能真正成为缔约方，比如创始国要参与和经历协议形成的谈判过程，而申请者要经过加入谈判的过程。
    以TPP谈判为例。即便是一开始就作为创始国成员参与谈判，从2010年3月的第一轮谈判开始算起，到2015年10月5日谈判结束，谈判的时间就已经超过了5年半；如果从美国正式加入的2008年9月算起，那么，花费的时间更长，为7年多。以中国加入关贸总协定(GATT)或者WTO为例。1986年7月，中国正式提出恢复关贸总协定缔约国地位的申请，1987年3月正式建立工作组，最终在2001年11月正式加入WTO，前后经过了长达15年左右的时间！
    就加入TPP而言，中国面临同样的问题。暂且不论是不是应该加入TPP，或者何时应该加入TPP等关键性的基本问题，本文拟研究的核心议题是：假定中国现在决定要加入TPP，那么，要经过多长时间才可以加入呢？
    简单的分析框架
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    中国加入TPP谈判过程的影响因素分析
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    中国加入TPP时间的评估
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    结论和启示
    本文的研究显示：即便是中国认为应该加入TPP，且越早越好，甚或现在就决定加入，那么至少也要经过十年甚或更长的时间才有可能加入。中国没有捷径可走！
    10多年的时间，对中国意味着什么呢？首先，按照每年增长6.5%的中高增速，11年之后，中国的GDP以及人均GDP都将翻一番，分别达到21万亿美元和人均1.5万美元的水平。其次，按照经济结构转型和升级的过程来看，中国也会（如果顺利的话）实现向中高级产业结构的跃升，并基本完成工业化进程。最后，从经济规模以及市场影响力来看，中国至少会达到与美国旗鼓相当的水平，甚或会超过美国。但是，中国与发达国家，尤其是美国的人均收入差距仍然很大。2014年美国人均收入已经达到了5.437万美元；即便是按照十年后中国的人均收入水平与之相比较，仍然相距甚远。
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