陈文玲：“竞合”才是中美经贸关系发展方向

      2月28日，中国国际经济交流中心在京举办第104期“经济每月谈”活动，多位国际问题专家就当前中美关系的热点问题展开讨论。
    防止中美贸易摩擦失控
    进入2018年，继美国官方宣布对全球进口光伏产品和大型洗衣机设限后，美国商务部频频发起对中国出口产品的“双反”（反倾销、反补贴）调查。不仅如此，美国对中资企业在美投资经营活动密集设置“玻璃门”“弹簧门”。中国商务部警告说，在美国国内，中美经贸问题正有被政治化的倾向，这最终只会损害中美两国企业和广大消费者利益，阻碍两国经济发展。
    中国国际经济交流中心总经济师陈文玲认为，美国发动贸易战的信号清晰。“准备打贸易战的前兆就是用人，据《华尔街日报》2月25日报道，消息人士透露，影响了美国总统特朗普贸易保护主张的经济学家彼得·纳瓦罗（PeterNavarro）将被任命为总统助手。此人曾经写了《死于中国之手:谁杀死了美国》，把主要矛盾都对准了中国，而且他在特朗普竞选的时候提出来对中国征收45%的关税，打汇率战。还有就是特朗普提名美军太平洋司令部司令哈里斯(HarryHarris)为驻澳大利亚大使。哈里斯是非常强硬的对华主战派，我认为，特朗普是准备打贸易战的。”
    陈文玲认为，中美贸易之间正在经历从贸易摩擦进入贸易冲突的关键阶段，一旦双方在贸易问题上交恶，美国遭受的损失未必比中国小。“中美之间产生对抗性博弈，真正打起贸易战，一定是美国伤得更重。第一，美国原来的贸易保护主义，限制高科技产品的出口，倒逼了中国高科技的加快发展。第二，美国有很多大宗商品的主要出口市场在中国，如失去中国市场，对美国将是重创。”陈文玲说。
    中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽表示，美国对华进行贸易调查，从中美建交以后就没有断过，我们要用平常心看待中美之间的“双反”调查，但要防止失控。总的来说，现在中美关系的基本盘是稳定的，而且谁也没有意愿和力量要推倒重来。
    继2月上旬中国国务委员杨洁篪访问美国仅10余天后，2月27日，中共中央政治局委员、中央财经领导小组办公室主任刘鹤开启了为期5天的访美之行。中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣认为，两位政治局委员相继访美，说明中国政府对与美国合作伙伴关系的重视。
    应多渠道推进中美深度合作
    与大多数人关注中美关系的竞争性不同，与会专家更强调合作共赢，求同存异，面向未来多做增量，共享发展蛋糕。
    “其实，互补才是中美关系的主要特征。限制是解决不了任何问题的，关键在于拓展、扩大和强化中美的经贸关系。蛋糕做得越大，大家才会分得越多。”阮宗泽说。
    他认为，“过去40年，中美之间的贸易量增加了200多倍，从25亿美元到5000多亿美元，未来用不到40年，完全可以把中美之间的贸易额推到上万亿美元。中美应该共同去开拓第三方市场，市场的扩大对中美关系的促进就更大。”
    陈文玲建议，应多渠道推进中美深度合作：第一，中美向签署自由贸易协定（FTA）方向努力。根据2014年美国彼得森国际经济研究所的研究结果是，中美推进FTA建成，中美贸易量会在原有的基础上增加5000亿美元，空间还是很大的。第二，要坚定不移地推进中美双边投资协定（BIT），尽快完成谈判并实施。第三，欢迎美国参与共同推进“一带一路”建设，把“一带一路”的建设既作为全球的公共品，也作为中美合作的契合点。
    中美要面向未来做增量，陈文玲在发言中透露，最近中国国际经济交流中心做了面向未来的下一代贸易方式——E国际贸易的研究，提出来加快发展E国际贸易，把美国数字经济和中国跨境电商的优势结合起来，就可以变成下一代贸易方式，如果能在增量上形成共识，就可以不必纠结于过去存量中难以说清楚和难以解决的分歧，面向未来，创造更加广阔的合作空间。
    中美两国经贸合作已形成利益交融格局，打一场注定没有赢家的贸易战并不符合美国的根本利益，这一点特朗普总统十分清楚，在今年举行的达沃斯论坛上，他曾说“美国优先并不意味着美国要单行”，中国国际经济交流中心国际交流部副部长袁幽薇说：“美国选择单行道路，短期来看也许会走得快一点，但如果美国愿意和其他国家在一起，将会走得又长远，又稳定。”