“借权威”与妥协的领导—德法合作的欧盟领导权模式

    【内容提要】权威是国际关系领导权研究的一个难题，新近的理论探讨了权威在国际关系领域，通过法理、交换、传统、声誉等多种来源而建立的可能性，凸显了权威变化与国家实力消长的非同步性。德国在欧盟的领导权本来缺乏足够的权威基础，其获得欧盟领导权的策略是通过对法国妥协以换取合作、实现从法国“借权威”，以克服自身权威短缺且无法在短期内通过常规渠道弥补的困难。欧盟的领导权在大多数时候是蛰伏的，只有当制度化运作无法克服集体行动的障碍或无法选择集体行动的方向时，领导权才发挥作用。欧盟在领导权威问题上有三个突出方面，即一体化发展方向的确定、危机应对和国际代表。在这三个方面，统一后的德国均通过对法国的妥协与让步以确保对法国权威的借用以实现欧盟国家的集体行动。德国“借权威”策略的实质是在实力增长的同时持续保持审慎和谦让的态度。这也为新形势下中国如何塑造自身在国际关系中的权威提供了借鉴。
    关键词：领导权；权威；德法合作；欧盟