更高质量更有效率更加公平更可持续发展的必由之路指挥棒度量衡重要尺度

    新华社北京12月13日电 题：坚定不移贯彻新发展理念——二论贯彻落实中央经济工作会议精神
    新华社评论员
    2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。中央经济工作会议部署明年的经济工作，把“坚定不移贯彻新发展理念”摆在突出位置，对全党全国进一步厘清发展思路、把牢发展方向、找准发展着力点，具有十分重要的意义。
    发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央系统总结实践经验和发展规律，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，引领我国发展取得历史性成就、发生历史性变革。当前，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，经济下行压力加大。同时世界经济增长持续放缓，世界大变局加速演变的特征更趋明显，全球动荡源和风险点显著增多。所谓“一了千明，一迷万惑”。面对新老问题叠加、新旧矛盾交织的复杂局面，只有坚定不移贯彻新发展理念，扎实推动高质量发展，才能防范风险、迎接挑战，牢牢把握发展的主动权。
    贯彻新发展理念，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向。我国发展进入新阶段，社会主要矛盾发生变化，发展不平衡不充分的问题更加突出，发展质量和效益有待提升，创新能力不强，生态文明建设任重道远，民生领域还有不少短板。确保实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，必须紧紧扭住新发展理念推动发展，把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上，着力抓重点、补短板、强弱项，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。
    “知者行之始，行者知之成。”新发展理念不能停留在口头上，而应成为发展的指挥棒、行动的度量衡。创新是引领发展的第一动力，要深化科技体制改革，加快科技成果转化应用，加快提升企业技术创新能力，健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制。协调是持续健康发展的内在要求，要加快落实区域发展战略，完善区域政策和空间布局，构建全国高质量发展的新动力源，推进京津冀协同发展、长三角一体化发展、长江经济带建设、粤港澳大湾区建设，打造世界级创新平台和增长极。绿色是永续发展的必要条件，要加强污染防治和生态建设，推动生态环境质量持续好转，加快形成绿色发展方式。开放是国家繁荣发展的必由之路，要推进对外开放继续往更大范围、更宽领域、更深层次的方向走，推动对外贸易稳中提质，加强外商投资促进和保护，扎实推进共建“一带一路”。共享是中国特色社会主义的本质要求，要加快补齐民生短板，兜住基本生活底线，确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。
    “非知之难，行之惟难。”坚持贯彻新发展理念，是检验各级领导干部的一个重要尺度。只有在思想上、行动上与新发展理念对表、向新发展理念看齐，才能做到同频共振、知行合一。要树立全面、整体的观念，遵循经济社会发展规律，不唯GDP论英雄，重大政策出台和调整要进行综合影响评估，切实做到从实际出发、按规律办事。要切实抓好中央决策部署落实，坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义，以真抓实干不断开创发展新局面。