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摘 要：随着经济全球化和我国股市的不断发展，人们对会计信息的要求越来越高。会计信息的质量直接关系到投资者的投资决策，同时会计信息的真实性和可靠性也是保证信息使用者做出正确决策的基本前提和条件。然而，当前上市公司会计信息失真已具有一定的普遍性，文章针对会计信息失真的现象及危害，分析了会计信息失真的原因，最后指出完善上市公司治理结构，提高企业会计信息的对策。
关键词：企业，会计，信息，质量
会计信息失真是指会计信息所反映的数据和披露的内容与客观事实不符，不能如实反映会计主体的经济活动状况，从而使会计信息失去了应有的参考价值，甚至导致决策失误。随着经济全球化和我国股市的不断发展和完善，我们对会计信息的依赖性越来越强，要求也越来越高，尤其是会计信息的使用者。会计信息的质量好坏直接关系到经营者的决策成败，尤其是投资者的投资决策。上市公司的会计信息的主要使用者是投资者。会计信息的真实性和可靠性是保证信息使用者做出正确决策的基本前提和条件。当前，股市中会计信息失真已具有一定的普遍性，必须认真分析和论证会计信息失真的成因、表现、危害及如何加以防范，提高会计信息的质量，优化投资环境，减少投资失误。
在我国，股市建立的时间并不长，只有短短的20年时间，股市建立的初衷就是为国有企业解困，为了避免国有资产的流失及国有资产的私有化。投资者投资的基础就是上市公司的业绩，而业绩的好坏理应通过会计信息来反映，但是现在上市公司提供的会计信息又有多少可信度呢？
一、会计信息失真的现象及危害
自2000年美国安然、世通公司等一系列会计及公司管制丑闻的接连爆发；国内一批诸如银广厦、郑百文、大庆联谊、黎明股份、活力28、麦科特等“优质”上市公司会计造假案件的纷纷曝光，如一枚枚重磅炸弹，粉碎了一个又一个市场神话，致使会计行业的公信力和独立性在世界范围内受到质疑，使会计信息这一“世界通用的商业语言”的信誉受到了严重损害，面临着严重的信任危机。
会计信息的影响渗透于生产经营活动的全过程，包含投资、融资、利益分配的决策、计划或控制等。例如一项投资技术决策，要建立在过去经济业务数据的分析基础之上，若提供的会计资料虚增了投资额和成本，使利润减少，甚至亏损，必然会放弃这一项目，失去市场机会。反之，则会使一份实际不可行的论证分析报告在虚假会计信息的掩盖下通过立项。在日常经济生活中，所谓盲目建设，新建项目效益不佳等，或多或少都与此有关。
而且，会计信息失真还导致国家税收和国有资产的大量流失。在一些未将企业利润与个人收入挂钩的企业，逃避税收，通过人为增加成本、转移收入，从而虚减利润。在国有资产出售与转让过程中，企业负责人授意评估机构大幅压低企业资产评估价值，从而使受让方获利，导致国有资产流失或转移。
同时，会计信息失真不仅仅给国家和个人带来损失，也使国内的一些评估机构的诚信受到质疑，如2001年全国有华鹏在内的7家会计师事务所的上市公司审计资格被取消，这使得国内会计师事务所的职业能力受到了前所未有的挑战，很多上市公司为了以示清白，纷纷找国外的审计机构进行审计，这也使得其他会计师事务所受到了池鱼之灾，业务受到很大影响。
二、会计信息失真的原因分析
会计信息失真是指会计信息未能真实的反映客观经济活动，给决策者带来不利影响的一种现象。会计信息失真可以分为会计信息有意造假和会计信息无意失实。会计信息有意造假是指会计活动中的当事人为了满足个人利益，事前经过周密安排，故意以欺诈、舞弊等手段扭曲经济活动和会计事项；会计信息无意失实是会计人员在遵循会计规范和提供会计信息的过程中，由于主观判断失误、经验不足和会计系统本身的局限性等，造成会计信息未能如实或准确反映经济活动和会计事项的内容。不难看出，只有会计信息有意造假才是会计信息失真的主要动因。
同时，这种有意失真也与我们所处的政策环境紧密相关。在发达国家中，股市有着经济走势“晴雨表”之称。在我国，股市的走势与经济走势基本不相关。发生这种现象的根本原因在于：十多年来国家的政府部门总是不时地运用政策来影响股市走势，使其在认可的范围内运行。而且从建立股市之初就进行了股权分置，造成了至今为止只有30%的流通股操纵70%的非流通股的局面，致使我国股市难以快速有效发展，投资者也难以根据公司业绩作出全面判断。这使得被弱化的公司业绩被投资者和管理者所忽视，从而也为造假提供了可趁之机。但是在股市逐步规范和完善的过程中，公司的业绩也越来越受到投资者的重视，也逐渐成为投资者投资决策的主要依据，从而会计信息失真的现象也越来越得到广泛关注。
三、如何提高企业会计信息质量
综上所述，会计信息失真已不是某一方面，某一企业或某一个人的问题。因此会计信息失真预防和整治就应该针对这些原因，通过综合治理和社会各方面的努力，才能达到及时、全面克服会计信息失真的目的。
1.外部条件
（1）政府部门加强对上市公司的监管。法律赋予财政、税务、工商、证监会、保监会等部门对上市公司的监管权利，监管层应更加认真履行职责，完善上市公司的法律法规，并严格监督执行，对会计舞弊和弄虚作假的行为加大处罚力度，维护法律法规的尊严。同时，政府部门应制定公司治理细则，指导公司完善其治理结构。
（2）完善外部竞争市场对公司监督机制。包括三个方面：一是健全商品市场对经营者的监督，所有者通过商品竞争市场来判断经营管理者的业绩好坏，并决定其奖惩，而不再仅仅靠账面会计信息数据来评判。二是健全资本市场对经营者的监督，企业股票在资本市场上价格涨跌将是对经营管理者的一种无情评判。同时减少政府对资本市场的行政干预，真正做到让股票市场化。股东们抛售股票或潜在股东积极认购股票无疑对企业经营者形成极大的压力，并且暴露出经营者尽职程度和管理水平高低。三是健全经理人才市场对经营者的监督，强化职业道德意识。在经理市场上，诚实信用是立足之本，不诚实信用的经理人员将遭到抛弃，而讲求诚信、勤奋努力、成绩卓著的经理人员将会受到资本所有者的普遍欢迎，并能获得较高收入与晋职机会。加大社会公众对他们道德行为的约束，这种监督机制会促使经理人员献身于企业经营事业，以增加自身职位的稳定性和晋升机会。
（3）切实提高注册会计师服务质量和业务诚信。注册会计师审计是公司治理结构中的一项重要制度，有利于提高企业会计信息的质量，随着国外会计公司的涌入，其经济实力，服务水平，业务能力都处于显著领先地位，中国注册会计师如果不尽快提高其审计服务的质量，就会遭到会计服务市场的淘汰。因此，应提高注册会计师实质上的独立性，加强业务素质培训，提高职业道德水平，使其能够以客观公正的立场对企业的财务报表提供鉴证服务，从而提高企业会计信息质量。
（4）建立和完善经理人市场。职业经理人主要由经理市场上选拔。当前应当做好高级经营人才资格认证制度和人才信息库的建设。
2.内部条件
（1）公司内部增设财务委员会。在西方企业组织机构中，往往设置各种委员会，如管理委员会、政策委员会、咨询委员会、计划委员会、财务委员会、劳资委员会等，这些委员会的设置，有利于公司分权管理，相互牵制，防止权力过于集中带来的滥用职权。由财务委员会制定企业财务计划和财务审计制度，认定财务会计报告信息的真实性，对会计工作提出改进意见。
（2）从委托代理关系角度重整公司治理结构。包括董事会独立性制度安排，强化监事会功能，引进和完善独立董事制度。董事会独立性制度安排包括加大独立董事的数量，同时要在质量方面严格把关，尽量减少独立董事与公司的管理层有千丝万缕的联系；董事会人员与经理层人员相分离；定期召开没有经理层人员参加的董事会，对管理层人员的工作进行评价并提出改进意见。强化监事会功能：首先必须明确监事会职责，其次是提高监事会控制能力，监事会成员不仅要有法律知识，更需要精通财务知识，从而达到监督会计信息真实性这一目的。引进和完善独立董事制度，在独立董事制度下设置审计委员会。独立董事能以其自身的知识优势、专业优势及独立判断促进董事会决策的科学化。完善独立董事制度，一方面要提高独立董事的职业道德，增强责任感，防止被同化；另一方面要扩大中小股东在选聘独立董事问题上的发言权。
（3）建立经理报酬激励制度。改变目前经理报酬以固定工资和奖金为主的现状，适当采用经理股票期权等长期激励方式，将经理的报酬与企业的业绩尤其是企业的长远发展相联系，给经理以一定的剩余索取权，从而在一定程度上减少经理操纵财务报告的动机。经理的报酬应当由董事会下设的报酬委员会根据市场的反馈信息以及社会的评价加以确定。
（4）采取切实措施鼓励股东参加股东大会，保护小股东权益。在信息化、网络化的今天，股东远离会场参与股东大会已成为可能，因此应当支持广大中小股东采用信息技术远程参与股东大会投票。在不具备条件的情况下，应当尽快建立投票表决权方案，允许专业机构代表广大散户股东参与公司重大决策的投票表决，使股东大会真正成为监督经营者行为的最高权利机构，而不是由大股东或经营者操纵的“橡皮图章”。
（5）建立完善的内部控制制度，尤其是会计控制制度。内部控制与公司治理有着紧密的联系。公司治理实际上是内部控制的环境，内部控制许多方面（如相互牵制）都涉及到内部公司治理。
参考文献：
[1]李春艳。公司治理结构与会计信息质量[J].财务审计，2005（5）：48- 49.
[2]黄嘉妮。从公司治理结构看会计信息质量[J].企业管理，2004（4）：104- 105.
[3]黄璐，孔祥杰。浅谈公司治理结构对会计信息披露的影响[J].企业管理，2005（2）：154-155.
来源：《商情》2011年第10期
责任编辑：奇奇