区域旅游产业竞争力评价研究—基于内蒙古旅游产业分析的实证

    近年来，越来越多的地区将旅游产业作为地方新的经济增长点，它的发展已处于竞争性的增长阶段。内蒙古作为边疆少数民族地区以其得天独厚的草原、民俗文化和自然资源优势，形成了独具特色的旅游产业，为本区旅游业发展奠定良好的基础。2010年内蒙古旅游总收入占GDP比重为6.08%，已成为我区国民经济支柱产业。内蒙古作为中国具有独特个性的旅游目的地，正处在转型升级，发展的关键时期，如何突破瓶颈，找准卖点，创新发展，是关系到地区经济社会发展、当地和周边广大牧民富裕文明和草原生态安全的重大课题。本文拟在上述背景的前提下，考虑宏观因素与微观因素的基础上，选取区域这一中观研究视角，对影响区域旅游竞争力的多方面要素进行较为深入系统的探讨。 
    一、指标体系构建 
    旅游产业竞争力是一个旅游产业发展综合实力和潜力的体现。不仅是旅游产业自身的问题，整个自然、经济、社会、文化等各方面因素对旅游业都在发挥着影响和带动作用。笔者认为，对旅游产业竞争力的研究不但要分析其形成的前因、当前的竞争力大小，而且应从可持续发展的角度探讨其产生的后果，分析其对各方面的长期影响。基于这一内涵，参考国内外相关研究成果，力图全面考虑影响旅游产业竞争力诸多因素，兼顾数据资料的可得性及实施过程的可操作性，在给定指标的基础上运用德尔菲法选择专家评分在7分以上的指标。从基础竞争力、核心竞争力、宏观环境竞争力3个层面构建旅游产业竞争力评价指标体系。其中： 
    基础竞争力A₁主要包括旅游接待能力B₁(住宿接待力C₁、餐饮接待力C₂、旅行社接待力C₃、交通接待力C₄)和旅游人力资源B₂(旅游院校学生数C₅、旅行社及星级饭店从业人员C₆、持证导游人数C₇)。 
    核心竞争力A₂主要包括资源竞争力B₃、(世界遗产C₈、A级以上景区C₉、国家级风景名胜区及自然保护区C₁₀、省级风景名胜区及自然保护区C₁₁、博物馆及展馆C₁₂)，产业竞争力B₄(旅游业绩C₁₃、产业地位C₁₄、产业增长力C₁₅)和企业竞争力B₅(旅游企业单位C₁₆、星级饭店劳动生产率C₁₇、旅行社收入C₁₈、企业利润增长率C₁₉、人均利润C₂₀)。 
    宏观环境竞争力A₃主要包括经济支撑力B₆(经济总体水平C₂₁、产业结构C₂₂、)和环境吸引力B₇(自然生态环境C₂₃、社会环境C₂₄)。 
    最终从3个一级指标、7个二级指标、24个三级指标对旅游产业竞争力进行综合评价。 
    二、区域旅游产业竞争力分析实证 
    基于以上评价指标体系，选取全国31个省、市、自治区为研究对象，依据2010年截面数据运用因子分析、聚类分析、方差分析等方法对内蒙古与其余省域的旅游竞争力进行定量比较分析。 
    1.旅游产业基础竞争力比较分析。对基础竞争力A₁进行综合评价首先分析旅游接待能力B₁和旅游人力资源B₂竞争力水平。为获得B_i的综合评价值，需要计算C_i三级指标的综合得分。考虑到指标分析结果的可信度，经过因子分析三级指标检验效果比二级指标显著，故旅游基础竞争力A₁综合得分排序通过对C₁、C₂、C₃、C₄、C₅、C₆、C₇进行因子综合评价取得。为进一步观察各地区旅游基础竞争力得分的梯队情况，进行聚类分析。即将各省域旅游业的基础竞争力分为四个层次：北京、广东、上海为第一层次，在旅游业基础竞争力方面占有绝对优势；山东、浙江、江苏、天津和辽宁属于第二层次，旅游业基础竞争力较强；贵州、甘肃、新疆、青海、西藏处于第四层次，在旅游业基础竞争力方面属于落后状态；内蒙古和其余省域属于第三层次，旅游业基础竞争力属于中等偏低水平。 
    内蒙古旅游业基础竞争力位居全国第25位，其中，旅游接待力排名为第25，在第三层次中仅位于重庆之前，低于全国平均水平。从三级指标看，住宿接待力、餐饮接待力、旅行社接待力分别为第28、24、23位，只有交通接待力处于中等位次。从原始指标看，内蒙古拥有星级饭店、星级饭店客房数、限额以上餐饮业企业数、旅行社、高等级公路比重、铁路网密度、旅行社从业人员数，这些指标全国排名分别为第26、27、16、16、18、28、22位；旅游产业人力资源竞争力位居全国第28位，内蒙古旅游院校学生数为全国排名第28位；旅行社从业人员数全国排名第23位；星级饭店从业人员全国排名第26位；持证导游全国排名第27位。以上指标值分别为旅游产业人力资源竞争力第一名广东的5.68%、12.46%、16.29%、9.56%。基础竞争力处于落后状态，会制约未来内蒙古自治区旅游产业长足发展。 
    2.旅游产业核心竞争力的比较分析。对A₂的三级指标进行因子分析，获得核心竞争力的综合评价值。由聚类分析结果可知，将31个省域的核心竞争力分为五个层次：广东一枝独秀，是我国旅游业核心竞争力最强的省域北京、浙江、上海、江苏、辽宁、黑龙江属于第二层次，旅游业核心竞争力较强；福建、天津、山东、江西、山西、云南、安徽属于第三层次，旅游业核心竞争力处于中等水平；吉林、海南、河南、内蒙古、河北、广西、重庆、贵州、湖南、山西、湖北属于第四层次，旅游业核心竞争力处于较落后水平；其余省属于第五层次，旅游业核心竞争力处在全国最落后的水平。 
    内蒙古旅游业核心竞争力全国排名第20位，其中资源竞争力排名第13，高于全国平均水平。从三级指标看，内蒙古目前还没有世界遗产，拥有4A级景区19处，国家级风景名胜区1处，这三项指标处于较落后水平，影响了整体核心竞争力。但内蒙古拥有A级景区100处，自然保护区占辖区面积的比重为11.69%，则在全国处于领先水平，可见，打造精品、提升品质是今后努力的方向；产业竞争力排名第18位，落后于全国平均水平，其中产业增长力排名第14位，高于全国平均水平，而且这一指标是基于2005—2008年接待游客数量增长率和旅游总收入增长率计算获得，表明内蒙古目前旅游产业竞争力虽然处于落后状态，但其发展潜力不容忽视，在旅游业绩方面排名第19位相对落后；企业竞争力方面排名第26位，从企业竞争力的三级指标看，内蒙古拥有旅游企业基本单位只占全国的2.44%；旅游星级饭店全员劳动生产率仅为第一名上海的1/5；旅行社营业收入仅占全国的0.45%。说明内蒙古旅游企业规模小，经营管理效率低，已经成为制约我区旅游核心竞争力提升的主要影响因素。 
    3.旅游产业宏观环境竞争力比较分析。对A₃的三级指标进行因子分析得到旅游业宏观环境竞争力综合评价值。由聚类分析结果可知，各地区旅游业宏观环境竞争力分为四个层次：北京、上海和天津为第一层次，特别是北京旅游业发展的宏观环境竞争力在全国独居首位；江苏、浙江、广东、辽宁、河北、内蒙古、黑龙江、福建、山西属于第二层次，旅游业发展的宏观环境较好；其余省域分别属于第三、第四层次。 
    内蒙古旅游业宏观环境竞争力全国排名第10，从二级指标看无论是经济支撑力还是环境吸引力，内蒙古排名居中上，领先于全国平均水平。三级指标的旅游产业结构竞争力、社会环境排名较前，经济总体水平居中，自然生态环境排名落后。从经济总体水平指标看，内蒙古连续8年GDP增速居全国之首，人均GDP为47347元，全国排名第6位；城镇居民年人均可支配收入突破3万元，全国排名第9位，处于领先水平；财政收入1738亿元，全国排名第17位，但人均增速为15%居全国之首；固定资产投资8971亿元，全国排名第12位。从社会环境看，内蒙古城市人口密度649人/平方公里，是全国人口密度最小的省。此外，内蒙古拥有公共图书馆数量全国排名第10位；人均邮电业务量全国排名第8位；人均道路面积全国排名第10位。以上指标是内蒙古经济支撑力和社会环境方面的优势指标。自然生态环境的原始指标绿化覆盖率为20%，与第一名福建62.96%相距甚远，全国排名第19位；工业废水排放达标率为82.60%，与第一名天津相差17.3个百分点，全国排名仅为第26位；生活垃圾无害化处理率为55.0%，与第一名北京相差42.7个百分点，全国排名第24位，这三项指标的落后导致了内蒙古自然生态环境得分落后的结果，也是今后提升内蒙古旅游业竞争力的着力点。 
    表1  2010年旅游业总体竞争力得分及排名 

地区	得分	排名	地区	得分	排名	地区	得分	排名
北京	2.336	1	安徽	0.662	8	四川	0005	11
天津	-0.004	12	福建	0.133	10	贵州	-0.833	25
河北	-0.082	13	江西	-0.144	15	云南	-0.335	19
山西	-0.425	22	山东	1.605	4	西藏	-1.643	30
内蒙古	-0.434	23	河南	0.417	9	陕西	-0.184	16
辽宁	0.708	7	湖北	-0.133	14	甘素	1.363	29
吉林	-0.237	18	湖南	-0.351	20	青海	-1.658	31
黑龙江	-0.221	17	广东	1.801	3	宁夏	-0.981	28
上海	0.909	6	广西	-0.869	26	新疆	-0.878	27
江苏	1.931	2	海南	-0.378	21
浙江	1.161	5	重庆	-0.515	24

    表2  4类地区对各二级指标的重视程度比较 

	类型1	类型2	类型3	类型4
	支持产业型	政府支持型	旅游资源型	环境支持型
旅游接待力	A	C	C
人力资源	C	A	B
资源竞争力	B	C	A	C
产业竞争力	B	B	C	C
企业竞争力	C	B	C	C
经济支撑力	B	C	C	C
环境吸引力	C	C	C	A

    注：A表示重视；B表示一般重视；C表示不重视。 
    4.旅游产业总体竞争力比较分析。对旅游产业竞争力总目标的二级指标旅游接待力B₁、旅游人力资源B₂、资源竞争力B₃、产业竞争力B₄、企业竞争力B₅、经济支撑力B₆、环境吸引力B₇进行因子分析得到总体竞争力评价值及聚类分析结果(见表1)。将31个省域旅游业总体竞争力分为四个层次，北京、江苏、浙江、广东、山东、上海、辽宁旅游业总体竞争力领跑全国，是我国旅游业最发达的地区；安徽、河南、福建、天津、四川、河北、云南、陕西、黑龙江、湖北、江西、吉林属于第二层次，总体竞争力属于中等及中等偏上水平；湖南、海南、山西、重庆、内蒙古、贵州、广西属于第三层次，总体竞争力属于中等偏下水平；其余均属于第四层次，总体竞争力薄弱。 
    5.旅游产业竞争力的方差分析。为进一步分析各地区在各因子上重视程度差异是否显著。在聚类分析基础上进行方差分析。将旅游总体竞争力的4个层次分别设为类型1、类型2、类型3和类型4，以7个二级指标作为因变量，以类型作为解释变量，运用邓肯法进而得到4个类型对各因变量的重视程度，计算结果见表2。可以看出，第一类地区对旅游接待力的重视程度最高，将其命名为支持产业型，这类地区旅游业总体竞争力排名靠前，处于全国的领先水平；第二类地区在旅游人力资源方面的重视程度最高，进一步对其三级指标进行同样分析，表明这类地区在产业地位方面的重视程度最高，产业地位由旅游总收入占GDP比重、旅游总收入占第三产业比重、旅游投资占总投资比重3个四级指标构成，将其命名为政策支持型。这类地区中安徽、河南、福建、天津、四川、河北等地区的总体竞争力得分领先于全国平均水平；第三类地区在资源竞争力方面的重视程度最高，并且在资源吸引力方面的重视程度较高，将其命名为旅游资源型，这类地区的旅游业总体竞争力均落后于全国平均水平，竞争力为一般；第四类地区在环境吸引力方面的重视程度最高，将其命名为环境支持型，而这类地区的旅游业总体竞争力较弱。 
    基金项目：2009—2011年内蒙古哲学社会科学规划办项目基金(09B018)、教育部人文科学项目基金(NJSY11104)资助。