2015年11月13日,由中国社会科学院城环所开设的气候变化经济学课程第五讲,在良乡高教园区中国社会科学院研究生院教学楼109教室开课。著名NGO专家、WWF北京代表处高级项目官员冯金磊亲临授课,主题为“气候变化中的地方政府与NGO角色与作用”。冯金磊老师是气候与能源领域的专家,在NGO领域工作了十年,参与过多个NGO项目,在气候与能源项目的NGO运营上有丰富的经验。中国社会科学院城环所博一、博二、硕一、硕二的全体学生共18人参加了本次课程,另有6名来自历史系、工业经济系、世界经济与政治系、法学系等其他院系的同学旁听。
课程分三部分,第一部分是教师授课环节。冯老师首先介绍了在气候变化问题中的利益相关方、NGO所从事的角色演变历程以及气候变化问题在国际和国内的演化历程;然后从地方政府层面讲述了中国地方政府在城市应对气候变化问题上的角色的转变及关注点的变化,并强调了在雾霾问题凸显的情况下城市低碳转型的新思路;接下来冯老师从NGO的角度来分析NGO在国际气候谈判中的角色以及NGO在国家和地方层面参与气候治理的方式;最后展示了NGO参与地方低碳发展的方式、路径、环节、领域、合作案例及产出和影响力。
第二部分是提问和点评环节。同学们对冯老师所从事的NGO工作非常感兴趣,提问非常积极。冯老师耐心的解释了大家对于NGO发展的困惑和疑问,包括NGO的资金来源、发展动力、经营方式和NGO参与地方政府应对气候变化问题能力建设的具体流程和环节等,让同学们受益匪浅。
第三部分是学生汇报阅读文献环节。负责文献阅读及汇报的是城市经济学15级博士生徐李璐邑和可持续发展经济学14级博士生吕晓剑。徐李璐邑同学为大家认真地梳理了WWF的报告《Reinventing the city》中的主要框架和观点,阐述了世界自然基金研究城市发展对碳排放的影响的研究结果,以及对于低碳城市建设的发展意见,给出了世界低碳城市发展的生动案例。吕晓剑同学为大家分享了一篇国外研究专家在中国气候变化政治中影响力的文献:《The Power of Advice——Experts in Chinese Climate Change Politics》,通过对该文献的研究背景和研究方法的介绍,阐述了各种影响不同研究机构的影响力差别的因素,强调了半官方的研究机构和大学可以在气候变化政治中发挥重要的作用。冯老师最后对两位同学的汇报进行了简要点评,并解答了同学们在阅读文献中的疑惑。
最后,同学们与冯老师合影留念,并欢送老师。(徐李璐邑、周伟铎供稿)